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[사실은]‘인구(人口)센서스’ 조사방법 개선

1996.03.25 국정신문
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통계청

3월 20일자 조선

통계청에 대한 감사원 감사에서 서울시 ‘인구센서스’사업에서 수당유용 등 부정이 있었던 것으로 드러났다.

통계청은 이번 감사원 감사과정(3월4일~20일)에서 제기된 인구센서스 부정 의혹과 관련해 앞으로 보다 신뢰성 있는 인구통계 생산을 위해 모든 조치를 강구할 계획이다. 이에 따라 이번에 제기된 인구센서스 부정의혹에 대한 감사결과가 통보되면 문제점을 철저히 파악하여 2000년 인구· 주택센서스의 조사방법 개선계획에 적극 반영할 방침이다.

통계조사, 특히 인구·주택센서스와 같은 대규모 전수조사는 여러 단계에서 누락이나 중복 등 오차가 발생할 수 있는 소지가 있기 때문에 통계청에서는 여러가지 검증절차를 마련하고 있다.

현장에서 조사가 완료되면 먼저 행정 구역별로 입력심사를 거치고 다시 일반 조사원의 기재사항을 OMR(Optical Mark Reader) 조사표에 옮겨 전문성을 갖춘 통계청 직원에 의한 내용검토를 실시하고 있다. 이 조사표는 자료처리를 위해 통계청으로 송부되고 처음 작성한 일반 조사표는 조사지역에 두어 자료처리과정에서 발견되는 오차에 대해 현장에서 신속하게 수정 보완토록 하고 있다. OMR 조사표는 기계판독을 거친 후 특별채용된 4백80명의 심사요원과 8백70명의 정규조사원에 의한 현지확인 등을 통해 계속 보완하는 과정을 거치게 된다.

따라서 비록 OMR 조사표가 직접 기계판독에 의해 자료가 입력되어도 통상처리기간이 1년이상 소요되는 것은 심사. 현지확인 등의 수정작업이 계속되기 때문이다.

이같은 안전장치에도 불구하고 이번 서울시에서 나타난 부실 또는 허위기재의 의혹이 있는 지역은 특별관리를 하여 국가의 가장 기본이 되는 인구 및 주택통계의 신뢰성에 홈이 없도록 자료보완장치를 강화해 나갈 방침이다. 또한 국가통계업무를 위임받아 수행하는 시도(市道)통계계조직인 통계담당관실이 지자체 실시를 앞두고 축소·개편되어(94년 5월) 제 기능을 발휘하지 못한 점도 매우 안타깝게 생각, 차제에 국가 및 지역통계의 발전을 위해 시도(市道) 통계계조직이 확대 개편되어야 한다는 견해를 밝혔다.

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