안녕하세요? 문화체육관광부 장관입니다.

저희 문화체육관광부에서 추진하는 관광거점도시 육성사업 선정 결과와 사업 방향에 대해서 말씀드리겠습니다.

정부 출범 이후 현재까지 지속된 불안정한 대외 환경으로 인해서 침체된 방한 관광시장에도 불구하고 정부는 적극적인 관광진흥정책을 추진해 왔습니다. 그 결과로 작년, 2019년도에는 1,750만 명의 외국인관광객을 유치하여 역대 최고치를 기록하였고, 올해 외국인관광객 2,000만 명, 관광지출 120조 원 시대를 열어가고자 합니다.

그러나 대부분의 외국인관광객, 곧 2018년 수치로 따지면 79.4%, 그러니까 거의 80%가 되죠. 80%에 이르는 대부분의 외국인관광객이 서울에 집중되고 있어서 방한 관광시장이 계속 성장하기 위해서는 외국인관광객이 지방으로 확산될 수 있는 새로운 관광거점을 육성할 필요가 있습니다.

이번 사업은 외국인관광객 유치 확대와 지방 확산을 위해서 세계적인 수준의 지역관광도시를 육성하는 사업입니다. 이에 민간전문가로 구성된 관광거점도시위원회가 도시경쟁력과 발전잠재력을 중심으로 종합적으로 평가하여 국제관광도시 1곳, 지역관광거점도시 4곳을 선정하였습니다.

관광거점도시 육성사업 선정 결과를 말씀드리겠습니다.

국제관광도시에 부산광역시 1곳, 지역관광거점도시에 강원 강릉시, 전북 전주시, 전남 목포시, 경북 안동시 등 4곳이 선정되었습니다.

부산광역시는 기본적인 관광인프라가 가장 잘 갖추어져 있고 우리나라의 새로운 관문도시로서 그 기능을 담당할 수 있는 국제관광도시로서 발전잠재력이 우수합니다. 또한, 해양을 끼고 있는 지리적 이점을 잘 살리고 다양한 축제, 역사문화 등 지역 특성을 반영한 핵심 사업이 돋보이고 정책이해도 또한 높은 것으로 평가되었습니다. 향후 남북 간의 국제관문도시로 부상할 것으로 기대합니다.

강릉시는 평창 동계올림픽 유산을 활용한 관광자원 기반이 우수하고 올림픽, 전통문화, 자연환경 등 다양한 보유 자원의 활용 가능성이 높은 것으로 평가되었습니다. 올림픽도시라는 이미지를 활용한 비전을 잘 제시하였고, 지방공항과의 연계뿐만 아니라 강원 전 지역을 연결하는 안내 체계를 구축하여 동해안권의 관광거점이 될 수 있을 것으로 기대되고 있습니다.

전주시는 한옥마을 등 외국인관광객들이 체감할 수 있는 전통문화브랜드가 가장 확고한 도시로, 내국인 관광이 활성화된 한옥마을의 관광성을 도시 전체로 확산할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 전라북도 내 지자체 간 업무협약을 통해 협력관광상품을 계획하는 등 지역관광거점도시로서 역할이 높게 평가되어 선정되었습니다.

목포시는 현대문화유산, 음식문화콘텐츠, 섬 등 지역특화자원의 잠재력과 그 활용 방안이 높은 평가를 받았으며, 원도심재생과 관광거점도시 육성사업을 연계하여 사업효과성을 높일 수 있는 점이 다른 지역에 비해서 돋보였습니다. 또한, 목포시 인접 시군과 긴밀한 협력체계를 구축한 점도 관광거점도시 육성사업의 취지에 부합했습니다.

안동시는 6.25 문화자원을 활용한 사업 비전이 지역 특색을 잘 반영하였다는 점에서 높은 평가를 받았습니다. 경부권 인근 지자체와 업무협약을 통한 지역관광활성화를 핵심 사업으로 기획하여 협업체계를 구축하고자 한 점 등에서 향후 내륙 관광거점으로서의 발전잠재력을 높게 평가하여 선정되었습니다.

선정된 도시에는 올해 총 국비 159억 원을 지원하고 도시별 기본계획을 바탕으로 구체적인 예산과 세부 사업을 확정하여 5년간 추진합니다. 교통, 숙박, 안내, 콘텐츠 등 입국부터 출국까지 외국인관광객이 경험할 수 있는 모든 부분에서 수요를 반영하여 세계적인 수준의 관광거점도시로 육성할 계획입니다.

문화체육관광부는 5곳의 관광거점도시가 세계적인 관광목적지가 될 수 있도록 사업 전반에 걸쳐 지원을 아끼지 않겠습니다. 이를 통해서 관광거점도시 육성사업을 성공 모델로 만들고 방한 관광시장이 지속 성장하는 기반이 될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.

이상 브리핑을 마치겠습니다. 감사합니다.

제가 계속 일문일답을 했으면 좋겠는데 요새 바이러스 등등 해서 아침부터 계속 회의, 또 국무회의, 또 계속 회의... 우리 아마 관광산업협력관이 세부적인 것들은 잘 알고 있기 때문에 자세히 아마 질의·응답에 응하실 것으로 믿습니다.

여러분들 고맙습니다.


[질문·답변]
※마이크 미사용으로 확인되지 않는 내용은 별표(***)로 표기하였으니 양해 바랍니다.

<질문> ***

<답변> (관계자) 전체적으로 하면 두 도시가 굉장히 많이 했는데 부산이 좀 더 거점도시로서 갖고 있는 인프라라든지 아니면 또 그다음 주변지역과의 협업 같은 게 조금 더 심사위원들한테 평가받으면서 좀 더 가점을 받은 것 같아요.

저희들이 두 도시 다, 솔직히 이게 실무자 입장에서는 두 도시 다 이렇게 같이 하고 싶은데 저희들이 예산상 1개밖에 선정할 수 없었던 그런 아쉬움은 있습니다.

전체적으로 저희들이 거점도시 역할을 이게 사업 선정하면서 기본방향이 어떤 것이었냐면요, 새로운 시설, 소위 지역에 있는 민원 해결하기 위한 새로운 시설이나 건물 짓는 것을 지양하고, 있는 관광자원들을 어떻게 연계하고 구축해 갈 것이냐, 이런 것이었습니다.

예를 들어서 교통, 대중교통 같은 것들이 기본적으로 거주자 중심으로 되어 있는데 이런 것들을 관광지하고 관광자원들하고 어떻게 연계해갈 것인지, 그런 고민들을 지역에서 제출하게 하고 그것들이, 하면서 그게 즉, 수요자 입장에서 즉 지난해에 저희들이 관광전략회의 발표할 때 수요자, 관광객이 와서 그 도시 그다음 그 주변지역을 갈 때 어떻게 서로 연결되게 만들어줄 것인가, 그리고 거기에서 필요한 콘텐츠라든지 아니면 언어 서비스라든지 이런 것을 어떻게 풀어주게 할 것인가, 그런 것들을 좀 더 고민하고 준비가 잘 된 곳들이 아마 심사위원들이 현장 가서 질문하고 답변하고 그다음 PT, 마지막 최종 PT 발표하면서 질의·응답하면서 그런 것들이 심사위원들이 아마 주 관점으로 물어봤고 그런 것이 좀 더 잘 된 곳을 우선순위대로 뽑다 보니까 그렇게 되었다고 저는 보고 있습니다.

<질문> ***

<답변> (관계자) 우한 폐렴을 이야기하시니까... 일단 기본적으로 이게 거점도시, 전체적으로 관광거점도시 5곳, 국제관광도시 그다음 지역관광거점도시 해서 5곳을 선정하면서 저희들이 지난해 사업 공모할 때, 지자체 대상 설명회 할 때 예산은 일단 500억 원, 국비 500억 원을 기준으로 한다는 것이었지, 그런데 실제로 지역에서 과연 돈이 얼마나 들어갈 것인가는 지금부터 선정된 도시하고 그다음에 2월 초에 저희들이, 다음 주죠? 다음 주에 워크숍 선정된 도시에 공무원들 불러서 워크숍을 할 겁니다. 하면서 같이 또 방향을 논의하는데 그 과정 속에서 한 8월까지는 전체 예산을 저희 부뿐만이 아니라 기재부하고 같이 다 잡아야 되기 때문에 총 금액이 얼마 된다고는 말씀드릴 수 없는데 일단 저희들이 기본적으로 가이드라인을 했던 것이 한 500억 정도였고.

그다음에 예산도 건물 짓고 이런 것에 대해서는 저희들이 좀 같이 협의하면서 있는 자원들을 어떻게 좀 더 리모델링한다든지 아니면 새롭게 관광자원이 되게 외국이나, 그다음 특히 국내나 외국인들한테 매력적인 포인트를 만들어낼 것인가, 그런 쪽에 사업들을 하면서 예산을 잡다 보면 아마 8월, 9월 정도면 저희들 아마 각 도시별로 예산은 잡을 수 있을 것이라 보고 있고요.

그다음에 아까 관광거점도 비자 문제라든지 이런 문제는 법무부나 이렇게 외교부 협의를 해야 되는 상황이고, 일단 기본적으로 도시에서는 저희들이 어쨌든 비자 문제라든지 지역관광도시의 국제항공선 취항 같은 것은 저희들이 계속 협의를 할 수밖에 없고 정부 차원에서 저희 부하고 국토부가 협의할 수밖에 없는 사항이고.

일단 도시에 들어왔을 때 외국인관광객들이 좀 더 들어오면 어떻게 서비스를 할 것인가, 공항에서부터 아니면 항만에서부터 아니면 KTX나 고속도로를 통해서 들어왔을 때 그에 대해서 관광객들이 불편함이 없게 할 수 있는 그러한 시스템을 구축하고 하는 롤모델 같은 것을 만들어보겠다는 겁니다. 만들어서 저희들이 솔직히 좀 더 긍정적인 방향으로 나타날 수 있어야 되고, 그것이 되면 롤모델도 해서 다른 데도 확산할 수 있는 그런 것을 생각하고 있습니다.

<질문> ***

<답변> (관계자) 기자님께서 금방 그 이야기하셨기 때문에 저희들도 도시별로 그 계획을 잡을 때 그런 것에 대해서도 한번 반영을 해서 해야 되겠다는 생각을 하게 됐습니다. 그것은 저희들에게 구체적으로 도시하고 잡아가면서 그것을 반영, 어떤 위기상황, 재난상황이 왔을 때 어떻게 대처할 것인가도 그 계획에 잡아야 되겠다는 생각을 하게 됐습니다. 감사합니다.

<질문> ***

<답변> (관계자) 이게 아까 거점도시로서 저희들에게 바랐던 것은 뭐냐 하면 아까 기존 시설보다는 주변 지역과 연계되는 것, 관광객이 가면 어떤 도시에 가면 그 도시에만 머무는 사람도 있지만 주변 지역에 하는데 아까 보면 목포라든지 아니면 다른 지역을, 다른 지역과 이렇게 서로 협업하고 심지어 MOU도 체결하고 다른 시군과 하는 측면이 있는데, 이게 일단 경기권은 신청이 세 군데 1차에 들어왔었는데 1차 서류심사에서 다 제외됐었고요. 충청권은 두 군데가 충남, 충북 이렇게 1곳에 남았었는데 다른 지역보다 아마 그런 게 좀 더 어필이 덜 됐던 것 같아요, 발표하고 준비했던 과정이.

심사위원들이 권역을 보고 했던 것은 아니고 이게 발표, 현장 가서 보고 현장에서 대응하는, 준비하는 것 보고 그다음에 설명하는 것 보고, 그다음에 이렇게 또 최종적으로 PT 발표하면서 주변 지역과 협업이라든지 이런 것들이 좀 더 하는 쪽에 아마 심사위원들이 우호적인 반응을 보이는 경향을 느꼈습니다.

그리고 뭐냐 하면 질의, 자기들이 발표하고 질의·응답에서도 그런 쪽을 많이 심사위원들이 물어봤던 경향이 있습니다.

감사합니다.

<끝>