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2024/2025 겨울철 가축전염병 특별방역대책 발표

2024.09.26 농림축산식품부
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겨울철 가축전염병 특별방역대책에 대해서 설명드리도록 하겠습니다.

겨울철 발생 가능성이 높은 고병원성 조류인플루엔자 등 가축전염병 발생과 확산을 차단하기 위해 올해 10월부터 내년 2월까지를 가축전염병 특별방역대책 기간으로 설정하고 방역관리를 강화해 나갈 계획입니다.

주요 가축전염병 중 구제역은 백신 접종을 통해 관리 중이며 아프리카돼지열병은 그간 농장 차단방역 제고, 야생 멧돼지 관리 등으로 광범위한 확산 가능성은 현재 낮습니다. 곤충 매개 감염병인 럼피스킨은 겨울철로 접어들며 안정화될 것으로 예상되고 있습니다.

다만, 고병원성 조류인플루엔자는 통제하기 어려운 철새를 통해 바이러스가 전파됨에 따라 철저한 차단방역 노력이 필요합니다. 올 겨울철에도 예년과 같이 시베리아 등에서 H5N1형 고병원성 조류인플루엔자 감염된 철새가 국내로 유입되고 사람, 차량 등을 통해 농장으로 유입될 가능성이 높습니다.

농식품부는 고병원성 조류인플루엔자로 인한 피해를 최소화하기 위해 주요 전파 매개체인 철새로부터의 바이러스 차단, 농장 단위 방역 제고, 농장 간 전파 차단 등 삼중방역 기조를 유지하면서 고위험 농장 관리, 집중 관리, 민간 자율방역체계 구축, 스마트 방역체계 구축에 중점을 두어 특별방역대책을 추진해 나갈 계획입니다.

특별방역대책의 주요 내용에 대해서 설명드리도록 하겠습니다.

먼저, 철새 도래지 예찰, 주변 소독 등을 통해 철새로부터의 바이러스 차단에 집중하겠습니다. 환경부와 협업하여 월별 조류... 주요 철새 종류 및 마릿수 등을 파악하기 위해서 서식지 현황 조사를 확대하고 조류인플루엔자 검출률이 높은 폐사체와 포획 중심으로 철새 예찰을 강화하겠습니다.

10월부터 주요 철새 도래지 218개 구간을 지정하여 축산 관련 종사자와 차량의 출입을 통제하고 집중 소독해 나가겠습니다.

2쪽입니다.

고위험 농장 중심으로 방역관리를 강화하고 농장 간 수평 전파를 차단하겠습니다. 과거 발생 현황 등을 고려하여 지정된 중점 방역관리지구 내에 가금농장 1,127호에 대해서 주 3회 전화 예찰, 특별방역대책 기간 이외 현장 방역 점검 등의 방역관리를 강화하고 농장 주변의 소독, 유해동물 퇴치 등의 지원도 병행하겠습니다.

특히, 계란의 수급 영향을 최소화하기 위해 10만 마리 이상 사육, 산란계 사육 농장 205호, 산란계 밀집단지 10개소에 대해 전담반을 지정하여 특별 관리하겠습니다.

농장 간 수평 전파를 최소화하기 위해 농장의 조류인플루엔자 검사 주기를 단축하고 고병원성 조류인플루엔자 발생 농장 확인 시 이동 제한, 살처분, 농장 주변 소독 등 신속한 방역 조치를 추진하겠습니다.

한편, 민간 주도의 자율방역체계도 구축하겠습니다. 전체 76개 축산 계열화 사업자가 자체적으로 방역관리 계획을 수립하고 계약 사육 농장의 방역 교육, 주기적으로 방역 실태를 점검하고 미흡한 점은 자체적으로 개선토록 하겠습니다.

축산 계열 사업자들의 적극적인 참여를 유도하기 위해 농가 교육, 점검 실적 등을 평가하고 우수한 축산 계열화 사업자에 대해서는 포상금, 인센티브를 부여하겠습니다.

그리고 국가 가축방역 통합정보시스템의 농장 정보, 축산 차량 정보 등 빅데이터를 활용한 스마트 방역도 추진하겠습니다. 과거 발생 정보, 철새 분포, 차량 이동 현황, 농장 사육 두수와 사육 형태 등의 정보를 활용하여 위험도를 평가하고 올해부터 시범적으로 실시하겠습니다.

축산 차량에 장착되어 있는 무선인식장치를 활용하여 차량 이동을 실시간으로 모니터링하고 거점 소독시설에서 소독을 하지 않는 차량이 농장을 방문하는 경우 경고 메시지 등 사전에 실시간으로 관리하겠습니다.

검사 역량과 시설 등을 갖춘 민간기관을 활용한 질병 진단도 대폭 활용하는 등 민간과의 협업도 강화하겠습니다.

3쪽입니다.

위험도에 맞게 방역 조치도 유연화하겠습니다. 방역 우수 산란계 농장에 대해서는 일시 이동중지명령 기간에도 계란 방출을 허용하고 이번 겨울부터는 고병원성 조류인플루엔자 발생 지역 반경 500m 이내 농장이라도 위험도가 낮은 일부 농장들에 대해서는 예방적 살처분 대상에서 제외하도록 하겠습니다.

고병원성 조류인플루엔자와 더불어 백신 접종이 소홀하거나 농장 차단방역이 취약할 경우 언제든 발생할 수 있는 구제역, 아프리카돼지열병에 대한 방역관리도 강화하겠습니다.

구제역은 지난 5월 충북에서 11건 발생 이후 현재까지 추가 발생은 없습니다. 효과적인 백신이 보급되어 있어 농장 단위 백신 접종 관리가 중요합니다.

그리고 지자체와 함께 매월 농가별 구제역 백신 구매, 접종 여부를 확인하여 백신이 누락된 개체 등에 대해서는 백신 접종을 실시하겠습니다.

소 농장은 연 1 내지 2회, 돼지 농장은 연 4회 백신 접종 여부를 확인하고 항체검사를 실시하겠습니다.

검사 결과 항체 양성률이 낮은 농가에 대해서는 과태료 부과, 살처분 보상금 전액 삭감 등의 엄중 처분을 하겠습니다.

아프리카돼지열병은 올해 경북 지역과 접경 지역 농장에서 8건이 발생하였습니다. 야생 멧돼지 발생은 80% 이상 경북 지역에 집중되고 있습니다.

이에 따라 접경 지역 12개 시군과 경북 지역 양돈농장에 대한 예찰 검사와 방역시설 점검을 강화하겠습니다.

환경부와 협업하여 야생 멧돼지 포획 틀 140개를 설치하고 지형지물을 활용한 차단선을 마련하는 등 주요 매체인 야생 멧돼지의 개체수를 관리하고 바이러스 확산을 차단해 나가겠습니다.

농식품부는 9월 26일 국무총리 주재 제46회 국정현안관계장관회의에서 논의된 이번 특별방역대책이 현장에서 잘 운영되는지 점검하고 현장의 여러 의견을 수렴하기 위해 장차관 중심의 현장 행보도 지속해 나가겠습니다.

정부는 겨울철 가축전염병 특별방역대책을 차질 없이 운영하여 가축전염병 발생 및 확산을 차단해 나가겠습니다.

농가 여러분들도 가축전염병 의심 증상 확인 즉시 가축방역기관 등에 신고하여 주시고 무엇보다도 농장단위 자율 차단방역이 가장 중요하므로 항상 방역 숙지를 철저히 해주시기를 바랍니다.

이상 특방 대책에 대해서 설명을 마치겠습니다.


[질문·답변]
※마이크 미사용으로 확인되지 않는 내용은 별표(***)로 표기하였으니 양해 바랍니다.

<질문> 아무도 없어서 제가 질문해야 될 것 같은데. ASF 관련해서 질문드리겠는데요. 말씀하신 대로 올해 발생 건은 8건이고 야생 멧돼지는 경북에만 주로 되고 있다고 그러는데 포획 틀의 설치 또 지형지물 활용해서 차단한다, 이러셨는데, 현장도 가보고 또 관계자분들, 환경부 사람들 물어보면... 만나보면 물론 야생 멧돼지를 통해 옮기는 건데요. 어쨌든 농가 위주로의 방역이 농장 중심으로, 농장에 들어오지 못하게끔 그 위주로 집중이 돼야 되지 않겠느냐, 이런 얘기를 많이 하거든요.

그런데 지금 실장님 설명에 보면 돼지 농가, 아프리카돼지열병 차단을 위해서 돼지 농가들이 어떤 바이러스 차단을 위한 대책을 세워야 되는지 이런 부분에는 설명이 빠져 있는 것 같은데 그 부분을 얘기해 주시고요. 그랬으면 좋겠습니다.

<답변> 말씀드리겠습니다, 부장님. 특방 대책 기간이라고 ASF는 연중 발생하기 때문에 1년 내내 관리가 가장 중요하고요. 말씀하신 것처럼 농장 단위 차단방역이 가장 중요합니다. 그래서 저희들이 계속적으로 주장했던, 요구했던 것들이 농가에게 8대 방역시설을 구비해 달라는 얘기를 계속하고 있습니다.

그래서 내·외부 울타리, 입·출하 시에는 반드시 소독하고 방역실, 전실 그다음에 해당 물품, 사료라든가 물품 관리할 때는 별도 시설을 보관하라, 이렇게 8대 방역시설 중심으로 저희들이 계속적으로 저희들이 체크하고 있고, 현장 점검을 제일 계속적으로 통해서 8대 방역시설이 미흡한 농가에 대해서는 계속적으로 계도 조치를 하고 있습니다.

그리고 방역시설 구비를 위해서 농가가 다소 도움이 될 수 있도록 저희들이 농장 단위의 방역시설에 대해서는 지자체·정부가 합심해서 보조사업도 저희들이 운영하고 있다는 말씀드리겠습니다.

<질문> *** 이게 저기 뭐야, 중요한 얘기 같은데 예전에 보면 환경부에서 산에 치고 마을에 치고, 그다음에 농장 치고 3단계 이렇게 해 왔었는데 사실 그런 거보다도 아까 말씀드린 대로 농장 주변을 철저하게 치는 게 중요한 것 같은데 그게 어느 정도 지금 농장에 내부 울타리가 설치돼 있습니까?

<답변> 저희들이 지난 8월에 일제점검을 했습니다. 전국에 있는 현재 양돈농장이 5,318호인데 그중에 저희들이 해 보니까 5,093호, 96% 정도가 8대 방역시설은 현재 완비하고 있는 것으로 조사되었습니다. 나머지 부분도 조속히 저희들이 보완해 나가도록 하겠습니다.

<질문> 농장 주변에 울타리를 다 쳤다 이거예요? 96%?

<답변> 네, 그렇습니다.

<답변> (사회자) 이상 질의가 없으면 브리핑을 마치도록 하겠습니다. 고생하셨습니다.

<답변> 감사합니다.

<끝>

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