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'26년 8월 고용행정 통계로 본 노동시장 동향 발표

2026.09.07 고용노동부
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안녕하십니까? 미래고용분석과장 조원식입니다.

2026년 8월 고용노동 행정통계로 본 노동시장 동향의 주요 내용을 설명드리겠습니다.

보도자료 본문 1쪽 요약부터 설명드리겠습니다.

2026년 8월 말 기준 고용보험 상시가입자 수는 1,590만 5,000명으로 전년동월대비 27만 8,000명, 증가율로는 1.8% 증가하였습니다. 8개월 연속 20만 명 후반대 안정적 증가를 보이고 있습니다.

서비스업 가입자는 보건복지 등 대다수 산업에서 증가하고... 하며 전체 고용보험 가입자 증가를 견인하고 있습니다.

제조업은 2,000명 증가하여 15개월 만에 증가 전환하였습니다.

건설업은 7,000명 감소하며 37개월 연속 감소하였으나 감소 폭은 축소되는 추세입니다.

2쪽입니다.

8월에는 구직급여 신규 신청자 지급자·지급액이 모두 감소하였습니다. 고용24 신규구직... 구인 인원은 증가하고 신규구직 인원은 감소하면서 구인배수는 전년동월대비 상승하였습니다.

3쪽입니다.

산업별 고용보험 가입자 현황입니다.

제조업 고용보험 가입자는 384만 7,000명으로 2,000명 증가하였습니다. 오른쪽 그래프를 보시면 기타운송장비, 전자·통신, 식료품, 기계장비 등에서 증가했으나 비금속광물, 섬유, 화학제품, 자동차, 전기장비 제조 등에서는 감소하였습니다.

8월에는 제조업 가입자가 15개월 만에 증가 전환하였습니다. 이는 기타운송장비·기계장비·의료정밀·전자통신 가입자 증가 폭이 확대되고 금속가공·화학·전기장비·자동차 감소 폭은 축소되었기 때문입니다.

4쪽입니다.

제조업 성별 가입자 변화를 보면 남성은 증가 폭이 확대되고 여성은 감소 폭이 축소되었습니다.

연령별로는 60세 이상과 30대에서는 증가했으나 29세 이하, 40대, 50대에서는 감소하였습니다.

제조업 중분류별 동향은 이번 달 변동이 큰 산업을 중심으로 설명을 드리겠습니다.

5쪽입니다.

섬유제품 제조업은 2021년 9월부터 장기 감소세를 지속하는 산업으로 이번 달에도 염색·정리·가공업, 직물직조... 직조 제품 등에서 감소하였습니다.

화학제품 제조업은 2026년 2월부터 7개월 연속 감소하고 있습니다. 화장품을 포함하는 기타 화학제품에서 증가했으나 합성고무·플라스틱 물질, 기초 화학물질 제조에서 감소하였습니다.

6쪽입니다.

비금속 광물 제조업은 2024년 7월부터 26개월 연속 감소하고 있으며, 제조업 가입자 감소 폭 중 가장 큽니다. 전방산업인 건설업과 연관성이 높은 산업이며 주로 유리제품과 시멘트·석회·플라스터에서 감소하였습니다.

7쪽입니다.

금속가공 제조업은 건설업과 기계·조선 등 제조업 전반에 중간재를 공급하는 산업으로, 20개월 연속 감소하였습니다. 주로 구조용 금속제품과 기타 금속가공제품에서 감소하였으나 최근 제조업 개선에 힘입어 감소 폭은 축소되었습니다.

전자·통신 제조업은 제조업 중 기타운송장비에 이어 두 번째로 증가 폭이 큰 산업으로, 증가 폭도 전월보다 확대되었습니다. 반도체가 전체 증가를 주도하고 증가 폭도 확대되었습니다. 반면, 영상·음향기기는 감소세가 지속되고 있습니다.

의료정밀광학 제조업은 증가세가 지속되는 가운데 기타정밀기기 제조를 중심으로 증가하였습니다.

8쪽입니다.

기계장비 제조업은 2026년 6월 증가 전환한 이후 증가 폭도 확대되었습니다. 일반 목적용 기계가 2개월 연속 증가하였고 반도체 제조기계 및 산업용 로봇 제조가 포함된 특수목적용 기계는 6개월 연속 증가했습니다.

전기장비 제조업은 16개월 연속 감소하는 가운데 가정용 기기, 일차전지 및 축전지 중심으로 감소했습니다.

자동차 제조업은 그간 증가를 지속하여 왔으나 2026년 3월 감소 전환 이후 감소세가 지속되고 있습니다. 8월에는 완성차 제조를 주로 하는 엔진 및 자동차 제조에서 주로 감소하였고 신품 부품 제조도 2개월 연속 감소하였습니다.

9쪽입니다.

기타 운송장비 제조업은 제조업 중 가입자 증가 폭이 가장 큰 산업으로, 증가 폭도 확대되었습니다. 선박 및 보트 건조업이 45개월 연속 증가하고 증가 폭도 확대되었습니다.

10쪽입니다.

서비스업 가입자는 1,116만 4,000명으로 28만 명 증가했습니다. 오른쪽 그래프를 보시면 보건복지업에서 가장 크게 증가하였고, 숙박음식·사업서비스·전문과학기술·교육서비스업 등 대부분의 산업에서 증가했습니다.

표에서 보시면 8월에도 서비스업 증가세는 지속되고 있습니다. 교육서비스·보건복지·운수창고업에서 증가 폭이 확대된 반면, 사업서비스·공공행정·도소매·전문과학기술에서는 증가 폭이 축소되었습니다. 정보통신업의 감소 폭은 확대되었습니다.

11쪽입니다.

서비스업 성별 가입자 변화를 보면 남성·여성 모두가 증가 지속하나 증가 폭은 소폭 축소되었습니다.

연령별로는 29세 이하를 제외한 모든 연령층에서 증가했습니다.

서비스업 주요 산업별 동향을 설명드리겠습니다.

11쪽입니다.

먼저, 도소매업은 8개월 연속 증가하고 있으나 증가 폭은 축소되었습니다. 소매업을 중심으로 증가하고 증가 폭도 확대되었으나 대형마트 부분 폐업 등 영향으로 도매 및 상품 중개업의 감소가 확대되었습니다.

운수창고업 가입자는 육상운송, 항공운송, 수상운송에서 모두 증가하고 있으며, 창고 및 운송관련 서비스업에서는 증가 폭이 확대되었습니다.

12쪽입니다.

숙박음식점업 가입자는 7개월째 5만 명대 증가가 지속되고 있고 증가 폭도 확대되었습니다. 음식·음료점업을 중심으로 증가가 지속되고 있으며, 숙박업 증가 폭도 확대되었습니다.

정보통신업 가입자는 6개월 연속 감소하고 감소 폭도 확대되었습니다. 소프트웨어 개발 공급업이 포함된 출판업, 우편 및 통신업에서 감소 폭이 소폭 확대되었습니다.

13쪽, 13쪽입니다.

전문과학기술업 가입자는 증가 지속하고 있습니다. 표에서 보시는 것처럼 전문서비스업, 건축·엔지니어링, 연구개발업 등 모든 분야에서 증가가 지속되고 있으나 전문서비스업 증가 폭은 소폭 축소되었습니다.

사업서비스업은 증가를 지속하고 있으나 증가 폭은 축소되는 추세입니다. 사업시설관리업, 사업지원 서비스업 증가 폭은 축소되고 임대업은 감소 전환하였습니다.

14쪽입니다.

공공행정 가입자는 증가 지속하고 있으며, 입법 및 일반 행정... 일반 정부 행정을 중심으로 증가 폭은 축소되었습니다.

교육 서비스업 가입자는 견조한 증가세가 지속되고 중등교육기관, 기타교육기관을 중심으로 증가 폭은 소폭 확대되었습니다.

다만, 공공행정과 교육 서비스업의 공무원, 교원 등은 고용보험 적용을 받지 않아 산업 포괄 범위가 낮은 점 참고하여 주십시오.

보건복지업은 가입자 규모도 가장 크고 증가 폭도 전산업 중 가장 큰 업종입니다. 비거주 복시시설이 포함된 사회복지 서비스업 증가 폭은 확대되었으나, 보건업 증가 폭은 축소되었습니다.

15쪽입니다.

건설업 가입자는 74만 2,000명으로 37개월 연속 감소하였으나 건설업 본사가 포함된 종합건설업 중심으로 감소 폭은 축소되고 있습니다.

16쪽입니다.

인적 속성별 동향입니다.

성별 고용보험 가입자를 보면 남성이 9만 3,000명, 여성이 18만 5,000명 증가했습니다.

연령별로는 30대, 40대, 50대, 60세 이상에서는 증가하였으나 29세 이하에서는 감소하였습니다. 29세 이하 청년 가입자는 5만 6,000명 감소하였으나 감소 폭은 축소되는 추세입니다.

29세 이하는 인구가 14만 4,000명 감소한 영향을 받는 가운데, 제조·정보통신·보건복지·도소매업 등을 중심으로 감소하고 있습니다. 40대 가입자는 2개월 연속 증가했습니다.

17쪽입니다.

구직급여 신청 및 지급 현황입니다.

구직급여 신규 신청자는 8만 1,000명으로 2,000명 감소하였습니다. 8월에는 도소매업, 공공행정, 보건복지업 등에서 증가하였으나 건설업, 제조업에서 감소하였습니다.

구직급여 지급자 수는 61만 5,000명으로 건설, 제조, 숙박음식 등에서 2만 3,000명 감소하였습니다. 구직급여 지급액은 1조 84억 원으로 245억 원 감소하였습니다.

19쪽입니다.

고용24 구인·구직 현황입니다.

8월 중 고용24를 통한 신규구인 인원은 16만 1,000명으로 6,000명 증가하였습니다.

신규구인은 주로 제조, 보건복지, 사업시설 등에서 증가했습니다. 반면, 신규구직 인원은 15만 8,000명으로 800명 감소했습니다.

구직자 1명당 구인자 수를 의미하는 구인배수는 0.46으로 전년동월의 0.44 대비 상승하였습니다. 이번 달 구인배수 상승은 구인 증가의 영향이 큰 것으로 나타나고 있습니다.

마지막으로, 고용행정 통계 이용 시 유의하실 부분 몇 가지 말씀드리자면 고용보험 가입자 동향은 상시직 가입자를 대상으로 하고 있어 노무제공자·일용·자영업자 및 미가입 취업자를 포함한 전체 동향을 설명하진 않으며, 구인·구직 통계는 고용24를 이용한 구인·구직만 포함하고 있으며 구인 기업 중에는 제조업·보건복지업 등의 비중이 크게 높아 최근 제조업 경기 부진이 지속되므로 제조업 구인이 크게 감소하면서 실제 상황보다 더 어렵게 보이는 상황이 있음을 고려해 주시기 바랍니다.

이상입니다.


(11:15)
[질문·답변]
※마이크 미사용으로 확인되지 않는 내용은 별표(***)로 표기하였으니 양해 바랍니다.

<질문> 우선 제조업 가입자 수가 15개월 만에 소폭 증가 전환했는데 이 배경에 대해서 조금 더 구체적으로 설명해 주셨으면 좋겠습니다. 예컨대 반도체 또는 반도체 연관 산업 주도하에 이렇게 소폭 증가 전환한 건지 조금 더 구체적인 배경 설명해 주셨으면 좋겠고요.

그리고 올해 8월까지 봤을 때 실업급여 지급액이 전반적으로 지난해 대비해서 감소하는 경향을 보이는 것 같은데 이 배경에 대해서도 조금 설명해 주셨으면 좋겠습니다. 예를 들어서 이직 자체가 감소하면서 구직급여 지급 자체가 줄어드는 경향이 있는 건지 아니면 전년보다 고용 상황이 좋아서 실업급여 지급액이나 지급자 수가, 수급자 수가 좀 떨어지는 경향이 있는 건지, 이 두 부분 설명해 주시면 감사하겠습니다.

<답변> 제조업 증가는 말씀하신 대로 반도체도 있겠고요. 그리고 제일 크게 증가한 데가 기타운송장비라서 여기는 조선 쪽이 많이 기여를 했습니다. 그리고 식료품 쪽도 많이 증가를 했는데 식료품 같은 경우는 K-푸드 수출 증가 이런 게 영향을 미친 것 같고요.

기계장비 쪽도 증가를 했는데 이것도 마찬가지로 반도체 관련된 기계장비 쪽이 증가한 걸로 지금 저희가 추정하고 있습니다. 의료정밀광학도 증가를 많이 했는데 여기도 마찬가지로 반도체 관련 장비인 것 같고요. 그래서 일단 반도체 쪽하고 수출, 특히 선박이나 식품 같은 쪽, 이쪽이 많이 기여를 제조업 고용... 제조업 고용 증가에 기여를 한 것 같고요.

아무래도 작년보다는 조금, 고용 상황이 조금 나아졌기 때문에 지급액이 좀 감소한 게 아닌가, 이렇게 저희들은 추정하고 있습니다.

<끝>
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<자료출처=정책브리핑 www.korea.kr>

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