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국민이 체감하는 연구성과는 일자리입니다

2018.03.08 과학기술정보통신부

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국민이 체감하는 연구성과는 일자리입니다.
- 과학기술일자리진흥원, 2022년까지 바이오·나노 기술(BT, NT) 분야
실험실 기술활용4,200개 일자리 창출목표 제시 -
- 기술이전 중심에서 탈피, 궁극적 성과인 일자리 창출로 R&R 재정립 -

□ 과학기술정보통신부(장관 유영민, 이하 ‘과기정통부’)는 과학기술일자리진흥원(원장 조용범, 이하 일자리진흥원)을 통해 대학, 출연연의 연구성과를 국민이 체감하는 고급일자리로 만들기 위한 지원체계를 수립하여 본격 추진한다.
ㅇ 일자리 창출효과가 큰 바이오·나노 기술 기반의 실험실 창업을 집중지원하여 ’22년까지 4,200개의 일자리를 창출할 계획이다.

□ 일자리진흥원은 과기정통부 연구성과의 활용·확산을 지원하는 기관으로서, “(재)연구성과실용화진흥원”의 기관명칭을 변경하여 새롭게 출범한 기관이다.
ㅇ 동 기관은 연구성과 “활용·확산”의 궁극적인 목적은 “일자리”라는 인식하에 기관의 R&R(역할과 책임)을 재정립하기 위한 전략을 수립했으며, 동 전략의 일환으로 기관의 명칭도 과학기술일자리진흥원으로 변경했다.
※’18.2.6 기관명칭 변경고시(기재부), 2.27 현판식 개최
□ 일자리진흥원은 그동안 과기정통부 연구개발(R&D) 사업을 통해 나온 성과물의 기술이전·사업화를 집중 지원해 왔다.
ㅇ 기관이 설립된 ’12년 이래 매년 기술이전 성과는 매년 75%이상 증가했고, ‘17년에는 312건의 기술이전, 192.8억원의 기술료 계약을성사시켰으며, 대표적 성과는 다음과 같다.

’13년	’14년	’15년	’16년	’17년
19건	52건	137건	278건	312건

’13년	’14년	’15년	’16년	’17년
58.4억원	91.5억원	138.5억원	161.8억원	192.8억원

- 한국과학기술연구원 고문주 박사팀은 탄소섬유강화플라스틱을 친환경적으로 재활용하는 기술을 개발했으나, 동 기술을 어느 제품에 적용할 것인지 구체화하기 힘들었다. 이에 일자리진흥원은 시장분석, 경제성 분석을 통해 스포츠 용품이나 항공·우주분야에 적용하는 사업모델을 제시했고, 한국과학기술연구원은 스포츠 용품을 제작하는 A사와 10억원 규모의 기술이전 계약을 체결했다.
- 경북대학교병원 김경태 교수는 척추가 손상된 환자를 수술하는 과정에서 사용하는 나사못의 신경손상을 줄이기 위해 신경감시장치 기술을 개발했으나 개발된 기술을 상용화할 기업을 찾지 못했다. 일자리진흥원은 여러 기업들과의 미팅을 통해 기술을 상용화할 수 있는 B기업을 찾아 15억원 규모의 기술이전을 성사시켰고, 김교수와 B기업은 임상적 환경에서의 안전성을 확보하기 위한 연구를 공동으로 수행하고 있다.
□ 그러나 이러한 성과는 기술이전을 통해 기업의 성장에는 기여한 바가 있으나, 연구성과를 활용하여 실제로 일자리를 창출했다고 보기는 어려운 면이 있다.

□이에 따라 일자리진흥원은 일하는 방식과 업무프로세스를 일자리 창출에 적합하도록 바꾸고, 조직개편을 통해 기관의 모든 역량을 국민이 체감하는 실험실 일자리 창출에 집중할 계획이다.

□일자리 목표도 한국연구재단의 바이오·나노분야 연구성과를 기반으로 체계적으로 관리해 나간다.
ㅇ 연구재단에서 관리하고 있는 R&D과제 중 기술이전과 창업에 적합한 과제를 선별하고, 선별된 과제의 20~30%에 대해 창업 등이 가능한 시점을 설정한 후 각각 필요한 프로그램을 과제중심으로 제공한다.
ㅇ 매월 일자리 창출현황 점검을 통해 목표 달성여부를 확인하고, 지원체계를 수정 보완한다.
<일자리 관리목표 체계 예시>
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□ 이를 위해, 일하는 방식을 공모를 통한 과제관리 방식에서 벗어나 일자리 창출에 필요한 서비스를 직접 제공하는 체계로 바꾼다.
ㅇ 기존의 방식은 과제정보를 일자리진흥원의 사업화 유망기술 DB(미래기술마당)에 등재한 후, 공모를 통해 특허법인 등 제3의 기관을 선정하여 기술마케팅과 후속R&D를 지원하는 방식이었다.
ㅇ 이러한 방식은일자리진흥원의 역할이 과제관리에 한정되고, 당사자(기술보유자-기술활용자)의 참여도가 떨어지는 한계가 있었다.
ㅇ 앞으로 일자리진흥원은 사업화 유망기술 DB에 익명성이 보장된 코너를 신설하여 기업과 연구자가 자유롭게 등록하여 기술매칭을 유도하고, 연구자 본인이 필요로 하는 서비스와 민간 TLO를 선택·지원하는 바우처 제도를 도입하는 등 지원체계를 다변화할 계획이다.

□업무프로세스도 일자리창출효과가 크고 성공시 대형성과 창출이 기대되는 바이오·나노분야 연구성과를 집중 지원하는 체계로 전환한다.
ㅇ 기존에는 기술분야에 대한 고려 없이 기술컨설팅, 추가 R&D 등 동일한 프로세스로 지원을 해왔으나, 바이오·나노분야의 특성을 분석하여 해당분야의 바틀넥을 해소하는데 집중 지원할 예정이다.
ㅇ 바이오분야는 식약처의 인허가가 기술이전, 창업에 필수적인 요소로서, CRO(임상시험수탁기관)를 통한 인허가 컨설팅과 인허가에 필요한 안전성, 독성시험 지원을 위해 첨단의료복합재단간 검증 패스트트랙을 운영한다.
ㅇ 또한, 바이오협회, 신약개발연구조합 등 회원사 중심으로 찾아가는 설명회를 개최하고, 연구중심병원의 임상의(MD)의 경험을 바탕으로 신약, 의료기기 등의 창업 아이템을 발굴·지원을 병행할 예정이다.
ㅇ 나노분야의 경우 실제 제품생산에 적용하기 위한 기술의 신뢰성 확보가 핵심적인 요소로서, 연구개발서비스기업과 나노팹센터를 활용하여 연구실단위에서 수행하기 어려운 사전 공정설계 및 기술검증을 지원할 계획이다.
ㅇ 아울러, 원소재-중간재-최종제품으로 이어지는 사업특성을 고려하여 단계별로 제품이 연계된 사업모델을 기획하고, 최종제품 중심으로 수요기업을 발굴할 예정이다.

□이와 병행하여 바이오·나노분야 대표적 기관인 생명연, 재료연과 MOU 체결을 통해 이들 기관 연구성과는 전담 지원하는 체계도 마련한다.
ㅇ 생명연, 재료연의 진행중인 연구 중 연구와 사업화 병행이 필요하다고 연구자가 희망한 경우 일자리진흥원은 R&D단계에서 사업화까지 연구자가 원하는 서비스(사업모델, 특허전략, 인허가컨설팅 등)를 맞춤 제공한다.
ㅇ 이러한 지원을 통해 실험실내 기술과 연구인력이 함께 기업으로 이전하거나, 기술창업을 통해 일자리 창출을 유도할 예정이다.
□일자리진흥원의 내부 조직도 팀별로 기술발굴부터 기술이전까지 백화점식으로 지원하는 체계에서 지원프로세스별로 조직을 개편하고, 일자리 창출 실적에 따른 성과보상체계도 강화할 계획이다.
* 환경에너지실용화팀 → 유망기술발굴팀, 사업모델개발팀 등
□일자리진흥원은 지난 2.27 현판식을 개최하면서 상기 추진계획을 발표하고 관계기관 전문가에게 의견수렴을 실시하였으며, 전문가 의견을반영하여 세부 추진계획을 수립·시행할 예정이다.
□ 과기정통부 이창윤 연구성과정책관은 “변화하는 상황에 맞추어 기관의 역할과 책임을 지속적으로 고민해야한다”면서, “새롭게 출범한 일자리진흥원이 명실상부한 과기분야일자리 창출 기관으로 자리 매김할 수 있도록 모든 역량을 집중해야하며, 과기정통부도 필요한 지원을 아끼지 않을 것”이라고 말했다.

“이 자료는 과학기술정보통신부의 보도자료를 전재하여 제공함을 알려드립니다.”

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