중소벤처기업부(장관 박영선)가 발표한 ‘창업기업 동향’에 따르면, 2019년 기술창업*은 22만 607개로 ’18년에 비해 3.9%(8,370개) 늘어난 것으로 나타났다. 3년 연속 증가한 수치로 통계 발표(’16년) 이후 최고치를 기록했다.
 
* 기술기반업종(OECD, EU 기준) : 제조업 + 지식기반 서비스업(정보통신, 전문·과학·기술, 사업지원서비스, 교육서비스, 보건·사회복지, 창작·예술·여가서비스)
 
전체 창업기업은 4.4%(5만9,107개) 감소한 128만 5,259개를 기록했으나, 고용효과가 상대적으로 높은 법인창업과 기술창업이 증가세를 유지했다.
 
* 창업기업(개) : (‘16) 1,190,177 → (’17) 1,256,267 → (’18) 1,344,366 → (’19) 1,285,259
 
특히, 기술창업은 60세 이상(12.9%↑)과 30세 미만(12.0%↑)에서 상승세를 띠고 있어 고령화 시대에 맞는 기술·경력 기반 창업과 청년층의 고부가가치 업종에 대한 신규 진입이 늘어나고 있는 것으로 분석된다.
 
* 법인창업(개) : (‘16) 96,625 → (’17) 97,549 → (’18) 102,372 → (’19) 109,520
** 기술창업(개) : (‘16) 190,674 → (’17) 198,911 → (’18) 212,237 → (’19) 220,607
*** 신생기업 1개당 조직형태별 종사자수(명) : (법인) 4.2 (개인) 1.3 (‘18년 기준 기업생멸행정통계)
 
업종별로 살펴보면 ’19년 한 해 동안 새로 만들어진 창업기업은 도·소매업(33만3,246개, 25.9%), 부동산업(27만9,797개, 21.8%), 숙박·음식점업(18만5,116개, 14.4%), 건설업(6만6,279개, 5.2%) 순으로 나타났다.
 
전체 창업(5만9,107개↓)보다 부동산업 창업(8만7,164개↓)이 더 많이 감소 했다. 이는 ’18년 정책적 요인*으로 급증했던 개인 부동산업 창업이 기저효과 및 혜택 축소** 등으로 지난해 조정기***에 접어든 영향으로 보인다.
 
* ‘임대주택 등록 활성화 방안(‘17.12.)’에 따라 임대주택 등록사업자에 대해 취득세·재산세·임대소득세 감면, 건보료 부담 완화 등의 혜택 부여
** 세제 혜택 축소, 대출규제 강화, 임대사업자 의무 위반 과태료 상향 등
*** 부동산업 개인창업(개) : (’16) 256,136 → (’17) 294,882 → (’18) 356,733 → (’19) 265,043
**** 부동산업 제외 창업기업(개) : (’16) 924,350 → (’17) 951,694 → (’18) 977,405 → (’19) 1,005,462
 
< 업종별 창업기업 수 및 증감률 >

(단위 : 개, %)
구분	창업기업
		기술창업	도·소매	숙박·음식점	개인서비스	부동산업	기타
2018년	1,344,366	212,237	308,798	182,788	55,083	366,961	218,499
	(7.0)	(6.7)	(1.7)	(△2.4)	(4.6)	(20.5)	(4.4)
2019년	1,285,259	220,607	333,246	185,116	56,636	279,797	209,857
	(△4.4)	(3.9)	(7.9)	(1.3)	(2.8)	(△23.8)	(△4.0)
* ( ) : 전년 대비 증가율(%)

 
기술창업 중에서는 지식기반 서비스업의 증가가 두드러졌다. 개인의 전문성을 바탕으로 한 전문·과학·기술서비스업(14.7%↑)과 사업 운영 관련 서비스를 지원(인력공급, 여행업 등)하는 사업지원서비스업(14.5%↑)이 두 자릿수 증가율을 나타내며 기술창업의 증가세를 이끌었다. ICT 기반 정보통신업과 교육서비스업도 전년 대비 5.5%, 4.2%씩 증가하며 지식기반서비스업 창업 증가를 견인했다.
 
다만, 제조업(8.7%↓)은 생산, 수출 감소* 등 산업별 업황 부진의 영향으로 전기·전자(12.0%↓), 섬유·가죽(9.8%↓)을 위주로 감소했다.
 
* ’19년 제조업 생산 및 수출 증가율(%, 생산/수출, 전년대비) : (전자부품) 2.6/△22.0 (섬유) △6.4/△8.0
 
< 기술창업 업종별 창업기업 수 및 증감률 >

(단위 : 개, %)
구분	기술창업
		제조업	정보통신	전문·과학·기술	사업지원	교육	보건· 사회복지	창작· 예술·여가
2018년	212,237	57,325	28,751	40,455	31,401	41,126	6,184	6,995
	(6.7)	(△1.2)	(20.0)	(9.2)	(8.6)	(9.6)	(△7.4)	(3.6)
2019년	220,607	52,317	30,336	46,413	35,952	42,864	5,527	7,198
	(3.9)	(△8.7)	(5.5)	(14.7)	(14.5)	(4.2)	(△10.6)	(2.9)
* ( ) : 전년 대비 증가율(%)

 
전통적인 서비스업 업종에서도 창업의 증가가 나타났다. 도·소매업 창업기업은 온라인거래 활성화 등으로 전년 대비 7.9% 늘어 기존의 증가세를 이어갔으며, 숙박·음식점업 창업기업도 같은 기간 1.3% 증가해 ’17, ’18년의 감소세에서 반등했다.
 
* 도·소매업 창업기업(개) : (’16) 303,493 → (’17) 303,545 → (’18) 308,798 → (’19) 333,246
** 숙박·음식점 창업기업(개) : (’16) 191,472 → (’17) 187,221 → (’18) 182,788 → (’19) 185,116
 
조직형태별로 보면 법인 창업기업은 10만 9,520개로 ’18년 대비 7.0% 늘어나며 지속적인 증가세를 이어갔으나, 개인 창업기업은 부동산업의 영향으로 ’18년 대비 5.3% 감소한 117만 5,739개를 기록했다.
 
* 법인 창업기업(개) : (‘16) 96,625 → (’17) 97,549 → (’18) 102,372 → (’19) 109,520
** 개인 창업기업(개) : (‘16) 1,093,552 → (’17) 1,158,718 → (’18) 1,241,994 → (’19) 1,175,739
 
법인창업은 부동산업(4,526개↑), 도·소매업(1,915개↑), 전문·과학·기술 서비스업(1,329개↑) 순으로 증가했고, 개인창업은 부동산업(9만1,690개↓)과 전기·가스·공기공급업(7,239개↓)이 크게 감소했지만, 법인창업과 개인창업 모두 기술창업은 증가했다.(법인 2.8%↑, 개인 4.2%↑)
 
* 법인 기술창업(개) : (‘16) 37,102 → (’17) 37,652 → (’18) 39,901 → (’19) 41,010
** 개인 기술창업(개) : (‘16) 153,572 → (’17) 161,259 → (’18) 172,336 → (’19) 179,597
 
성별로는 여성 창업기업이 전년 대비 5.8% 줄어든 59만 5,484개, 남성 창업기업은 전년 대비 3.2% 감소한 68만 9,001개로 집계됐다.
 
* 여성 창업기업(개) : (‘16) 551,682 → (’17) 585,737 → (’18) 632,073 → (’19) 595,484
** 남성 창업기업(개) : (‘16) 637,829 → (’17) 669,872 → (’18) 711,543 → (’19) 689,001
연령별로는 30세 미만(5.6%↑)과 60세 이상(0.8%↑)에서 창업이 증가 했으며, 이중 기술창업은 30세 미만(12.0%↑), 60세 이상(12.9%↑)을 중심으로 대부분의 연령대에서 ’18년에 비해 증가했다.
 
30세 미만 창업은 도·소매업(10.4%↑), 사업시설관리서비스업(28.9%↑), 전문·과학·기술서비스업(15.7%↑), 정보통신업(17.5%↑) 등 전자상거래 및 고부가가치 서비스업이 증가했으며, 60세 이상에서도 도·소매업(18.2%↑), 숙박·음식점업(7.8%↑)과 함께 전문·과학·기술서비스업(30.8%↑), 정보통신업(9.1%↑) 등의 지식기반 서비스업이 증가했다.
 
< 연령별 창업기업 수 및 증감률 >

(단위 : 개, %)
구 분			청년층(39세 이하)			40대	50대	60세 이상
			30세 미만	30대	소계
창업기업		2018년	138,933	303,671	442,604	387,868	339,633	172,794
		2019년	146,766	293,522	440,288	355,567	313,768	174,152
			(5.6)	(△3.3)	(△0.5)	(△8.3)	(△7.6)	(0.8)
	기술창업	2018년	22,308	59,573	81,881	69,873	44,140	16,042
		2019년	24,985	61,697	86,682	69,740	45,773	18,109
			(12.0)	(3.6)	(5.9)	(△0.2)	(3.7)	(12.9)
* ( ) : 전년 대비 증가율(%)

 
지역별로는 서울(9.1%↓), 경기(4.7%↓), 전북(9.0%↓) 등에서 감소했다. 수도권 창업기업은 70만 3,690개로, 전체 창업기업에서 차지하는 비중은 전년 대비 0.8%p 감소한 54.8%를 기록했다.
 
* 수도권 창업기업 비중(%) : (‘16) 53.0 → (’17) 53.3 → (’18) 55.6 → (’19) 54.8
 
 
 
 
 
 

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참고1

’19년 주요 업종별 창업기업 특징

 
1. 증가 업종

□ (도·소매업) 온라인 쇼핑 환경의 발달 및 온라인거래 활성화 등의 영향으로 전자상거래 소매업을 중심으로 전년 대비 7.9%(24,448개) 증가	<도·소매업 창업기업 추이>

 
* 도·소매업 창업기업(개) : (’16) 303,493 → (’17) 303,545 → (’18) 308,798 → (’19) 333,246
** 통신판매업 사업자수(개, 국세청) : (’17말) 192,873 → (’18말) 218,616 → (’19.11) 268,382
*** 온라인쇼핑몰 거래액(조원, 통계청) : (’17) 94.2 → (’18) 113.7 → (’19) 134.6
 
ㅇ (연령) 30세 미만과 60세 이상에서 크게 증가하여 도·소매업의 증가를 주도
 
* 도·소매업 창업기업 증가율(%) : (30세 미만) 10.4 (30대) 7.4 (40대) 3.7 (50대) 7.7 (60세 이상) 18.2
 
ㅇ (조직형태) 법인 창업과 개인 창업이 골고루 증가
 
* 도·소매업 창업기업 증가율(%) : (법인) 7.0 (개인) 8.0
 

□ (전문·과학·기술) 시장 환경이 급변하며 컨설팅 시장규모가 확대되고 전문성을 토대로 저자본 창업이 가능한 컨설팅업을 중심으로 전년 대비 14.7%(5,958개) 증가	<전문·과학·기술 창업기업 추이>

* 전문·과학·기술 창업기업(개) : (’16) 35,185 → (’17) 37,061 → (’18) 40,455 → (’19) 46,413
** 경영 컨설팅업 매출액(십억원) : (’15) 7,922 → (’16) 8,493 → (’17) 8,830 → (’18) 10,126
 
ㅇ (연령) 모든 연령대에서 두드러지게 증가했으며 그중 전문성을 바탕으로 한 50대 이상 중장년층의 창업이 눈에 띄게 증가
 
* 전문·과학·기술 창업기업 증가율(%) : (30세 미만) 15.7 (30대) 9.6 (40대) 11.6 (50대) 21.2 (60세 이상) 30.8
 
ㅇ (조직형태) 법인과 개인 모두 두 자릿수의 증가율을 보이며 크게 증가
 
* 전문·과학·기술 창업기업 증가율(%) : (법인) 13.2 (개인) 15.2
 

□ (사업시설관리) 건설수주 건수의 지속 증가, 조선업 등 제조업 구조조정 마무리, 외국인 관광객 증가 영향 등으로 고용알선·인력공급 및 여행업을 중심으로 전년 대비 15.0%(5,790개) 증가	<사업시설관리 창업기업 추이>

* 사업시설관리 창업기업(개) : (’16) 31,780 → (’17) 36,193 → (’18) 38,552 → (’19) 44,342
** 건설수주건수 증가율(%) : (’16) 11.5 → (’17) 6.5 → (’18) 20.2 → (’19) 13.5
*** 외국인 관광객 증가율(%) : (’16) 30.3 → (’17) △22.7 → (’18) 15.1 → (’19) 14.0
 
ㅇ (연령) 모든 연령대에서 증가했으며 30대 이하, 60세 이상에서 두드러지게 증가
 
* 사업시설관리 창업기업 증가율(%) : (30세 미만) 28.9 (30대) 17.5 (40대) 8.2 (50대) 11.1 (60세 이상) 22.1
 
ㅇ (조직형태) 법인은 소폭 감소했으나 개인 창업이 크게 증가
 
* 사업시설관리 창업기업 증가율(%) : (법인) △1.1 (개인) 17.9
 

□ (정보통신업) 신기술개발 및 생산구조 변화에 따라 ICT 산업*이 성장하면서 관련 창업도 꾸준히 증가하고 있으며 ’19년에는 전년 대비 5.5%(1,585개) 증가	<정보통신업 창업기업 추이>

* 정보통신업 창업기업(개) : (’16) 22,409 → (’17) 23,969 → (’18) 28,751 → (’19) 30,336
** ICT 산업 생산액(조원) : (’15) 434 → (’16) 431 → (’17) 472 → (’18) 497
 
ㅇ (연령) 청년층 선호 업종으로, 30세 미만에서 가장 크게 증가했으며 50대 이상 중장년층에서도 보유한 기술, 경험을 토대로 한 창업이 활발
 
* 정보통신업 창업기업 증가율(%) : (30세 미만) 17.5 (30대) 6.4 (40대) △1.4 (50대) 7.0 (60세 이상) 9.1
 
ㅇ (조직형태) 법인 창업과 개인 창업이 모두 준수하게 증가
 
* 정보통신업 창업기업 증가율(%) : (법인) 6.4 (개인) 5.2
2. 감소 업종

□ (부동산업) 임대주택 등록 활성화 방안(’17.12.)에 따라 ’18년 급증한 후 지난해 기저효과 등으로 인해 전년 대비 23.8%(87,164개) 감소	<부동산업 창업기업 추이>

 
* 부동산업 창업기업(개) : (’16) 265,827 → (’17) 304,573 → (’18) 366,961 → (’19) 279,797
** 신규등록 임대사업자(만명) : (’16) 6.4 → (’17) 5.7 → (’18) 14.8 → (’19) 7.4
 
ㅇ (연령) ’19년 들어 가장 많이 감소한 업종으로, 모든 연령대에서 급격히 감소
 
* 부동산업 창업기업 증가율(%) : (30세 미만) △14.2 (30대) △27.1 (40대) △27.9 (50대) △25.2 (60세 이상) △14.9
 
ㅇ (조직형태) 법인 창업은 다주택자에 대한 과세 강화(’18.9.13. 부동산 대책)에 따라 절세 목적의 법인설립이 대폭 증가했고, 개인 창업은 기저효과 및 임대사업자 혜택 축소 등에 따라 큰 폭으로 감소
 
* 부동산업 창업기업 증가율(%) : (법인) 44.3 (개인) △25.7
 

□ (전기·가스·공기) 재생에너지 활성화에 따라 ’17~’18년에 급증하였으나 기저효과 및 정부의 규제강화(태양광·풍력 부작용 해소 대책, ’18.5.) 등으로 전년 대비 24.6%(9,029개) 감소	<전기·가스·공기 창업기업 추이>

 
* 전기·가스·공기 창업기업(개) : (’16) 6,693 → (’17) 25,704 → (’18) 36,758 → (’19) 27,729
 
ㅇ (연령) 60세 이상에서는 증가했으나 그 외 연령대에서는 모두 크게 감소
 
* 전기·가스·공기 창업기업 증가율(%) : (30세 미만) △47.9 (30대) △45.4 (40대) △41.7 (50대) △32.8 (60세 이상) 13.9
 
ㅇ (조직형태) 법인 창업이 전년 대비 큰 폭으로 감소했으며 개인 창업도 덩달아 감소
 
* 전기·가스·공기 창업기업 증가율(%) : (법인) △60.6 (개인) △21.4
 

□ (제조업) ’19년 제조업은 주요 품목의 수출 부진 등의 영향으로 전년 대비 8.7%(5,008개) 감소한 52,317개   ㅇ 반도체, 디스플레이 등 전자 부품 및 섬유류의 수출이 부진했으며, 관련 업종인 전기·전자(12,0%↓), 섬유·가죽(9.8%↓) 제조업의 감소가 두드러짐	<제조업 창업기업 추이>

 
* 제조업 창업기업(개) : (’16) 58,742 → (’17) 58,015 → (’18) 57,325 → (’19) 52,317
** 전기·전자 제조업 창업기업(개) : (’16) 8,117 → (’17) 8,637 → (’18) 8,237 → (’19) 7,250
*** 섬유·가죽 제조업 창업기업(개) : (’16) 7,972 → (’17) 7,495 → (’18) 7,448 → (’19) 6,715
**** 품목별 수출증가율(%, ’17→’18→’19) : (반도체) 57.4→29.4→△25.9, (디스플레이) 9.0→△9.9→△17.0 (무선통신기기) △25.5→△22.7→△17.6 (섬유류) △0.5→2.5→△8.0
 
ㅇ (연령) 60세 이상의 제조업 창업은 소폭 늘었으나 다른 연령대에서는 창업이 감소
 
* 제조업 창업기업 증가율(%) : (30세 미만) △5.9 (30대) △11.6 (40대) △10.5 (50대) △8.9 (60세 이상) 1.1
 
ㅇ (조직형태) 비교적 일정 수준 이상의 사업 규모를 갖춘 법인 창업이 개인 창업에 비해 보다 작은 감소 폭을 보임
 
* 제조업 창업기업 증가율(%) : (법인) △3.1 (개인) △10.8

참고2

월별 창업기업동향 통계 개요

 
□ (작성목적) 전체 기업의 창업 동향을 적시에 파악하여 중소기업 현장경기를 진단하고, 창업 지원시책에 활용할 수 있는 통계생산
 
□ (작성근거) 변경승인(‘19.01)에 의한 가공통계
 
□ (법적근거) 통계법 제18조(통계작성의 승인)
 
□ (작성내용) 월별 전체 기업의 업종‧연령‧조직형태‧성‧지역별 창업 동향
 
ㅇ 업종 분류 : 10차 한국표준산업분류 기준
 
* 국세청 사업자등록자료 업종코드 기반, 통계청 조사자료 및 연계표 등 활용하여 보완
 
ㅇ 연령 분류 : 30세 미만, 30대, 40대, 50대, 60세 이상(만나이 기준)
 
ㅇ 조직형태별 분류 : 개인, 법인
 
ㅇ 성별 분류 : 여성, 남성
 
ㅇ 지역 분류 : 전국 17개 시·도
 
□ (작성단위) 영리기업
 
ㅇ 개인사업자 및 영리법인의 본점(사업자등록번호 중간 2자리로 구분)
 
- 제외사업자 : 80(법인 아닌 단체), 82(비영리법인의 본점 및 지점), 83(국가, 지방자치단체, 지방자치단체조합), 84(외국법인의 본․지점 및 연락사무소), 85(영리법인의 지점), 89(법인이 아닌 종교단체)
 
ㅇ 비시장 활동을 하는 비영리 기업(단체) 등은 제외
 
- 제외대상 산업분류 : O(국방, 사회보장), T(자가소비), U(국제기관)
 
- 제외대상 법인유형 : 사단·재단법인, 학교법인, 농·축·수산·산림 협동조합 등
 
□ (작성기관) 중소벤처기업부
 
□ (작성방법) 전국 사업자 등록 DB(통계청, 행정자료)를 업종·연령·조직형태·성·지역별로 분류하여 집계
 
□ (이용 시 유의사항)
 
ㅇ 사업자 등록자료를 기준으로 창업기업을 집계하여, 법령(중소기업창업 지원법, 조세특례제한법)상 ‘창업’에서 제외되는 기업이 일부 포함
 
* 개인회사의 법인전환, 기존 회사의 합병·분할, 폐업 후 동일업종 재개 등
 
ㅇ 기존에 작성하던 신설법인동향(법인등기자료)과 활용하는 행정자료(사업자 DB)가 변경되어 법인 총계·업종구분 상 차이가 발생하여 비교 시 유의
 
□ (용어설명)
 
ㅇ 기업 : 재화 및 서비스를 생산하는 법적 단위로 하나 또는 2개 이상의 사업체로 구성되면서 동일자금에 의하여 소유되고 통제되는 제도적 단위 또는 법적 경영단위(회사법인, 회사이외법인, 비법인단체, 개인기업의 형태로 구분)
 
ㅇ 창업기업 : 국세청에 사업자등록을 마치고 사업자 등록일자가 해당 월에 속하는 영리기업(개인, 법인기업 포함)
 
* 개인회사의 법인전환, 기존 회사의 합병·분할, 폐업 후 동일업종 재개 등 포함
 
ㅇ 기술기반창업 : 기술기반업종을 영위하는 기업의 창업
 
* 기술기반업종(OECD, EU 기준) : 제조업 + 지식기반서비스업(정보통신, 전문·과학·기술, 사업시설관리(N75), 교육, 보건·사회복지, 예술·스포츠·여가(R90))
 
□ (2020년 창업기업 동향 공표 계획)
 

통계명	공표일자	비고
2020년 1월 창업기업 동향	2020. 3. 26.(목요일)
2020년 2월 창업기업 동향	2020. 4. 23.(목요일)
2020년 1/4분기 및 3월 창업기업 동향	2020. 5. 28.(목요일)	보도자료 발표
2020년 4월 창업기업 동향	2020. 6. 25.(목요일)
2020년 5월 창업기업 동향	2020. 7. 23.(목요일)
2020년 상반기 및 6월 창업기업 동향	2020. 8. 27.(목요일)	보도자료 발표
2020년 7월 창업기업 동향	2020. 9. 24.(목요일)
2020년 8월 창업기업 동향	2020. 10. 22.(목요일)
2020년 3/4분기 및 9월 창업기업 동향	2020. 11. 26.(목요일)	보도자료 발표
2020년 10월 창업기업 동향	2020. 12. 24.(목요일)
2020년 11월 창업기업 동향	2021. 1. 21.(목요일)
2020년 연간 및 12월 창업기업 동향	2021. 2. 25.(목요일)	보도자료 발표

* 상기 공표 계획은 추후 변경될 수 있음
** 통계수치는 중소벤처기업부 홈페이지(mss.go.kr)와 국가통계포털(kosis.kr)에 공개되며 분기별로 보도자료 발표
 

“이 자료는 중소벤처기업부의 보도자료를 전재하여 제공함을 알려드립니다.”