농림축산식품부 ( 장관 정황근 , 이하 농식품부 ) 는 대설 , 한파 등 겨울철 재해로 인한 농업부문 피해 최소화를 위해 ‘2022 겨울철 농업재해대책 ’ 을 마련하고 , ｢ 농업재해대책상황실 ｣ 을 중심으로 11 월 15 일부터 내년 3 월 15 일 까지 행정안전부 , 농촌진흥청 , 지자체 , 농협 등과 공조 하여 , 재해 예방 · 경감 및 복구지원 대책을 추진 한다고 밝혔다 .
기상청에 따르면 , 올겨울 기온은 평년 (0.5 ℃ ) 과 비슷하고 , 강수량도 평년 (89.0mm) 과 비슷하거나 적을 것으로 예상되나 , 차가운 대륙고기압 확장으로 기온이 큰 폭으로 떨어지는 때 가 있겠고 , 지형적인 영향에 의해 서해안을 중심으로 많은 눈이 내릴 때 가 있을 것으로 예측된다 .
과거 농업 분야 겨울철 피해 사례로는 , 2018 년과 2021 년 1~3 월 대설 · 한파 피해로 농작물 18,671ha 및 농업시설 799ha 등에 대해 총 피해 복구비 835 억 원을 지급한 바 있다 .
▶ (’18 년 1~3 월 ) 9 개 시 · 도 농작물 6,296ha * , 시설 685ha ** 피해
* 무 · 배추 등 채소류 3,953ha, 과수류 1,324, 인삼 777, 맥류 16, 전작 51 등
** 비닐하우스 37ha, 인삼시설 100, 과수시설 542, 버섯재배사 1.3, 축사 4 등
▶ (’21 년 1~3 월 ) 7 개 시 · 도 농작물 12,375ha * , 시설 114ha ** 피해
* 무 · 배추 등 채소 8,636ha, 과수류 2,645, 전작 553, 인삼 125 등
** 비닐하우스 56.6, 인삼시설 42.1, 과수시설 12.6, 축사 등 2.3 등
농식품부는 본격적인 겨울철 재해 대응 태세를 갖추기 위해 11 월 15 일부터 내년 3 월 15 일까지 ｢ 겨울철 재해대책상황실 ｣ 을 중심으로 24 시간 상황을 관리하며 , 중앙재난안전대책본부 ( 행정안전부 ) 와의 공조 아래 피해 시 신속한 응급복구 및 항구적 복구지원 등을 추진할 계획이다 .
▲ ( 상황관리 ) 재해대책 상황실 (4 개 팀 , 13 명 ) 운영을 통해 기상특보 및 피해예방요령을 전파 하고 재해발생 시 피해상황 집계 및 보고 · 전파 , 재해대책 상황관리 를 추진한다 .
재해대책상황실장 ( 총괄 )
재해총괄팀 (3)
초동대응팀 (3)
원예특작팀 (3)
축산팀 (3)
팀장 : 재해보험정책과장
팀원 : 재해보험정책과 2
축산경영과 1
원예산업과 1
원예경영과 1
팀장 : 원예경영과장
팀원 : 원예경영과 1
원예산업과 1
팀장 : 축산경영과장
팀원 : 축산경영과 2
▲ ( 공조유지 ) 중앙재난안전대책본부 ( 행정안전부 ), 지자체 · 유관기관과 공조 체계를 유지하여 피해 시 신속하게 응급복구 및 정밀조사 등을 추진한다 .
- ( 중대본 ) 거대재해 발생 시 중대본에 연락관을 파견하여 공동 대응한다 .
- ( 공조체계 ) 재해대응 비상연락망 (2 천 명 ) 을 구축하여 중앙과 지자체 시 · 도 , 시 · 군 및 읍 · 면까지 입체적으로 연결하고 , 기상청 , 농촌진흥청 , 국방부 , 농협중앙회 , 한국농어촌공사 등 유관기관과 공조체계를 유지한다 .
▲ ( 피해대응 ) 대설 , 한파 등으로 인한 농작물 , 가축 , 농업시설 피해발생 시 응급복구와 정밀조사 및 피해복구를 신속히 추진한다 .
- ( 응급복구 ) 국방부 , 농협 등 기관과 협력하여 응급복구 인력 및 자재를 지원하고 , 농촌진흥청 , 지자체 ( 농업기술원 ) 와 협력하여 현장기술지원을 추진한다 .
- ( 복구지원 ) 신속하고 정확한 피해상황 보고 , 정밀조사 및 복구계획 수립을 통해 재난지원금과 농업재해보험금을 조속히 지원하여 경영안정을 도모한다 .
▲ ( 농가홍보 ) 기상특보 발효 시 피해우려지역 농업인을 대상으로 문자 메시지 , 사회관계망서비스 (SNS), 마을 방송 및 텔레비전 자막방송 (YTN, NBS 등 ) 을 통해 기상상황 및 농업인 피해예방 행동요령 등을 신속히 전파한다 .
농식품부는 대설 , 한파 등으로 인한 농업피해를 예방 하기 위하여 지난 11 월 7 일부터 11 월 11 일까지 행정안전부와 함께 비닐하우스 , 축사 등 농업 분야 취약시설에 대한 각 지자체의 재해예방 실태를 점검 하였다 .
또한 11 월부터 농촌진흥청과 함께 농작물 , 농업시설물 , 가축 등 항목별 재해예방 홍보 안내문 4 종 (4 만 부 ) 을 농업인과 품목단체에 배포 하고 , 카드뉴스 , 포스터 , 동영상 등 비대면 콘텐츠를 밴드 , 페이스북과 같은 사회관계망 서비스 (SNS) 를 통해 농업인에게 제공하고 있다 .
박수진 농식품부 농업정책국장은 철저한 사전대비로 대설 , 한파와 같은 재해 피해를 최소화 할 수 있다고 하면서 , 농업인들께 비닐하우스 · 축사의 버팀목 보강 , 난방시설 정비 등 피해예방 대책 을 적극 실천해 줄 것을 강조하였다 .
아울러 재해 발생 시 복구지원이 신속히 이루어질 수 있도록 농업인은 읍 ․ 면사무소에 즉시 신고 해 줄 것과 농업재해보험 가입 농가는 지역농협에도 피해 사실을 신속히 알려줄 것을 당부하였다 .
붙임 1. 겨울철 자연재해 대비 안내문
2. 겨울철 재해 대비 농작물 및 시설물 관리요령
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