‘일자리 정부’가 출범한 이후 각 분야별 일자리에 긍정적인 변화가 일어나고 있다. 불안정했던 고용환경이 안정화의 길로 접어들고 얼어붙었던 고용시장도 조금씩 기지개를 펴고 있다. 각 분야별 종사자 6인을 만나 일자리 정부 60일간 느낀 변화에 대해 들어봤다.

강금연씨.(사진=광주시청)

으슥한 골목 구석구석 시민의 안전을 위해 설치한 CCTV가 있다. 많은 사람이 CCTV를 사고가 발생하면 기록을 남기기 위해 존재한다고 생각하지만 CCTV 너머로 골목을 유심히 지켜보는 사람이 있다. 강금연(52) 씨는 광주광역시에 있는 CCTV통합관제센터에서 CCTV 모니터를 지켜보고 감독하는 일을 하고 있다.

강 씨가 근무하는 관제센터에는 약 3500여 대의 CCTV가 있다. 관제 요원이 송출되는 영상 정보를 24시간 상주하며 모니터하고 있다. 강 씨를 비롯해 이곳에서 일하는 관제 요원 89명은 용역센터를 통해 고용된 비정규직 직원이었다.

그러던 중 뜻밖의 일이 발생했다. 광주시가 용역업체 파견 근로자들을 직접고용자로 전환하기로 결정한 것이다. 2016년 1월 25일, 고용 형태 전환식이 열린 날은 광주시에서 근무하는 용역업체 파견 근로자들에게 잊지 못할 하루로 남았다.

“고용 형태가 전환되고 나서야 한시름 덜었죠. 용역계약이 만료될 때마다 재계약을 할 수 있을까 하는 걱정 때문에 늘 불안에 떨었거든요. 그간 설움도 많았지만 이제 시청 소속 직원으로 일하고 있으니 감개무량해요.”  

광주시는 공공부문 간접고용 근로자를 직접고용으로 전환한 최초의 광역지방자치단체. 광주시청과 공공기관에 근무하는 간접고용 노동자들이 직접고용으로 전환됐다. 이들은 간접고용 노동자에서 광주시 소속 근로자가 된 데 이어 기간제였던 고용 형태도 무기계약직으로 바뀌었다. 

“고용 형태가 바뀌기 전과 후 분위기가 사뭇 달라요. 용역업체에 소속돼 있을 때는 휴가도 제대로 다녀온 적이 없어요. 관제센터는 업무상 24시간 내내 CCTV를 지켜봐야 해요. 그런데 교대가 제때 이루어지지 않은 상태에서 일하느라 건강이 나빠진 직원도 많았어요. 고용 형태가 바뀌면서 업무 중에 겪는 어려움이 해결돼 전보다 훨씬 일할 맛이 나요.”

물론 아쉬운 점도 있다. 고용 형태가 전환되고 난 후는 강 씨가 하는 일에 대해 직무 구분이 세분화되지 않아 새로 임금협상을 하는 데 어려움을 겪었다. 그렇지만 곧 해결될 것이라는 믿음이 있다. 다가올 2018년에는 CCTV통합관제센터 직원들이 공무직으로 전환되기 때문이다.

“앞으로는 관제센터에서 근무하는 직원 수도 더 늘렸으면 해요. 교대근무를 하고 있긴 하지만 피로가 쌓인 상태로 일하는 동료들이 많거든요. 고용전환이 되면서 교대근무가 이전보다 활발히 이뤄지고 있지만 직원 수가 늘어나면 업무에 집중할 수 있는 시간도 늘어날 거예요. 관제센터 직원들은 시민의 안전을 지키는 사람들이잖아요. 우리의 업무환경이 개선되면 광주시민들도 더 안전하게 생활할 수 있을 것이라고 생각해요.”

‘광주형 일자리’가 정부가 제출한 일자리 추경예산안에 포함되면서 주목을 받고 있다. 광주형 일자리는 사회적 대타협을 통한 적정임금의 일자리로 기업의 투자를 이끌어내자는 취지로 만든 일자리 모델이다. 광주시는 민선6기 들어 공공부문 비정규직의 정규직화를 집중 추진해 그동안 772명을 직접고용으로 전환한 데 이어 지난 2월에는 76명을 공무직으로 전환(60세 초과자 11명은 촉탁계약직으로 전환)했다. 연말까지 나머지 696명도 전원(60세 초과자 촉탁계약직 전환) 정규직으로 전환할 계획이다. 민간 부문 확대를 위해 2016년 노·사·민·정 협의회에서 사회적 책임 실천 선언식을 가졌고, 노조를 시정의 파트너로 존중한 결과, 민주노총 산하 전국공공운수사회서비스 노조와는 사회공공협약을 체결했다.

문재인 대통령은 대통령 후보 시절부터 광주형 일자리를 일자리 나눔과 사회통합 모델로 평가해 공약으로 채택한 바 있다. 정부는 광주형 일자리를 일자리 추경예산에 포함해 국정운영의 모델로 활용할 계획이다.

[위클리공감]