안녕하십니까? 토양지하수과장 이호중입니다.
오늘은 토양지하수과, 국립환경과학원, 지질자원연구소에서 연구하고 조사한 결과를 말씀드리도록 하겠습니다.
국내 지하수에 우라늄이나 라돈 등 자연방사성물질의 함유실태와 많은 함유량을 보유하고 있는 지역에 대한 정밀조사한 결과를 말씀드리고자 합니다.
지질특성상 자연방사성 함량이 많은 것으로 예상되는 화강암계통 지역을 우선 조사대상으로 하여서 전국 104개 시·군·구 314개 마을상수도 원수 등에서 자연방사성물질 함유실태를 조사하였습니다.
우라늄, 라돈, 전알파, 라듐 등을 조사했습니다. 그 결과, 전알파나 라듐은 모든 지점에서 미국의 먹는물 기준치 미만으로 검출되었습니다.
다만, 지하수 원수에서 우라늄이 16개 지점(5.1%)이 미국의 먹는물 수질기준(30㎍/L)을 초과했고, 라돈은 56개 지점(17.8%)에서 미국의 먹는물 제안치(4,000pCi/L)를 초과하였습니다.
2페이지 규제사항으로 보면, 우리나라 같은 경우에는 우라늄 항목에 대해서는 수질감시항목(30㎍/L)으로 지정되어 있습니다. 미국 같은 경우는 우라늄은 수질규제기준(30㎍/L, 먹는물 기준)으로 설정되어 있고, 라돈이나 다른 항목들은 가이드라인, 제안치로 되어 있는 상태입니다.
자연방사성물질의 지질별로 함유실태를 본 결과, 우라늄은 중생기 쥬라기화강암 계열의 지질에서 많이 나왔고, 라돈 같은 경우는 백악기흑운모 화강암지역에서 높은 함량을 나타냈습니다.
이번 조사에서 우라늄과 라돈의 자연적인 저감 특성을 조사하기 위해서 지하수 원수와 꼭지수를 연계하여 분석하였습니다.
그 결과, 우라늄의 경우에는 원수와 꼭지수에서 농도가 거의 일정해서 자연저감이 거의 되지 않는 것으로 확인되었고, 반면에 라돈은 원수대비 평균 약 30%의 저감률을 보여서 음용과정 중에서 자연적으로 저감된다는 것을 확인할 수 있었습니다.
이 조사를 하게 된 배경은, 환경부는 지난 1998년 대전지역의 지하수에서 우라늄이 검출되어서 큰 사회적 파장이 있었습니다. 이에 따라서 지하수의 자연방사성물질 실태조사를 1차와 2차에 걸쳐서 추진하였습니다.
그리고 2007년부터 제3차 지하수 중 자연방사성물질 함유실태 조사계획을 2016년까지 계획을 수립해서 현재 추진 중에 있습니다.
1999년 1차 조사 이후에 고함량 지역으로 나타난 지역(문경, 제천, 원주, 김제)에 대해서 조사한 결과, 이 지역을 정밀조사를 했는데, 정밀조사 같은 경우는 1개 시·군당 약 40개소 지하수에서 조사를 하게 되고, 정밀조사는 보통 1년에 4개 지역 정도를 돌아가면서 하고 있습니다.
정밀조사를 한 결과를 보시면, 총 160개 지하수 원수를 조사했는데, 이 중에서 우라늄은 6개 지정에서 검출됐고, 라돈은 26개 지점에서 미국의 먹는물 기준치와 제안치를 초과하였습니다. 여기도 마찬가지로 전알파와 라듐은 기준을 초과한 지점이 없었습니다.
환경부는 이런 고함량으로 나타난 지하수에 대해서는 해당 지자체에 통보해서 대체 상수도를 공급해주거나 저감시설 설치 등의 대책을 추진 중에 있습니다.
그래서 9개 시·도 85개 지점에 대해서는 대체 상수도를 보급했고, 이 중에서 13개소는 보급완료를 했습니다.
대체 수원 개발(14개소), 저감시설 설치(19개소), 지속감시(3개소, 꼭지수 기준이내)의 등의 대책을 추진하고 있습니다.
아울러 음용지하수의 자연방사성물질로부터 안정성을 확보하기 위해서 내년도에는 자연방사성 물질별로 먹는물 수질기준 설정하는 것을 검토해서 기준설정에 들어갈 계획입니다.
또 저감을 어떻게 효율적으로 할 수 있는가에 대한 저감방법에 대해서 연구해서 이런 저감방법도 제시할 계획입니다.
참고로 말씀드리면, 우라늄 같은 경우는 제거하는 것은 그다지 어렵지 않다고 합니다. 일반적인 중금속 제거방법에서 제거할 수 있는데, 문제는 여기에 발생된 폐기물을 어떻게 처리할 것인가, 이 폐기물 처리가 제한적이고 큰 문제이기 때문에 이런 부분들을 다 고려해서 효율적인 저감방안이나 이런 대책을 제시할 계획입니다.
이상입니다.
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[질문 답변]
※마이크 미사용으로 확인되지 않는 내용은 별표(***)로 처리했으니 양해 바랍니다.
<질문> ***
<답변> 현재는 우라늄 중에서 수질감시항목, 규제항목이 아니라 감시항목으로만 설정되어 있고, 나머지 항목은 없습니다.
<질문> ***
<답변> 우라늄은 반감기가 상당히 긴, 45억년 이렇게 되어서 거의 반감이 안 되기 때문에 우선 감시할 대상 물질입니다. 물론 해도 있고요. 반감도 잘 안되고.
나머지 같은 경우에는 라돈 아까 말씀드린 바와 같이 자연 중에 노출되면 반감기 라돈은 3.8일 이기 때문에 시간이 지나면 반감될 수 있는데, 우라늄 같은 경우에는 거의 농도가 일정해서...
<질문> ***
<답변> 전체 지역을 말씀하시는 것입니까?
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 한국지질자원연구원에 조병욱이라고 합니다. 작년에 정밀 조사를 수행했고요. 방금 질문하신 것에 대해서 화강암 이런 지역은 우리나라 전체지역으로 봤었을 때 충청남북도나 전라남도, 경기도 남부 이런 쪽이 전부 화강암지역이 되겠습니다.
경상북도 이런 쪽은 퇴적한 지역이 되겠습니다. 그래서 자연방사성 물질은 충청남도나 서울, 경기도 남쪽, 이런 쪽에서 높게 나타나고 있습니다.
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 시·군으로 말씀드리면, 경기도 안성시나 경기도 여주, 이천시, 경기도 포천, 대전지역, 전라북도 김제, 이런 지역이 되겠습니다.
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 충남 같으면 홍성군, 이런 쪽이 되겠습니다.
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 예, 그렇습니다.
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 사실 화강암지역은 우리나라에 화강암이 만들어지는 시기별로 중생대 쥬라기, 백악기 쥬라기 화강암으로 나누는데, 그 시대보다는 사실상 화강암 안에 있는 성분이 더 중요합니다. 시기는 그렇게 중요한 것은 아니라고 생각합니다.
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 환경적 요인이라기보다는 우리나라 지질특성상 그렇게 나오는 것입니다. 우리나라 지하수는 외국과 다르게 지하수층이 따로 있는 게 아니고, 땅속 20m, 30m 이런 지역에 자그마한 균열이 있습니다.
그 균열에서 지하수가 나오는데, 특정 균열에 우라늄광물이 농집되어 있으면 방금 말씀하신 것처럼 높게 나오는 데도 있고, 대부분 낮게 나오지만 특정한 그런 지점에서만, 우라늄광물이 농집된 지역에서만 600, 1,000, 이렇게 높게 나타납니다.
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 예, 그렇습니다. 지금 가장 높게 나타나는 게 2006년도에 조사했을 때 대전지역에 3,600까지 나타난 지점도 있습니다.
<질문> ***
<답변> (관계자) 지금 말씀하신 표에 나와 있는 부분들은 미국 기준치나 제안치를 초과된 지역들만 리스트를 뽑아놓은 것이고, 까맣게 된 부분들은 이 기준치나 제안치를 뽑아...
<질문> ***
<답변> (관계자) 지금 우라늄이나 라돈 자연방사성물질 관련해서 우리나라에 아직 수질기준이 안 되어있기 때문에, 그 부분에 대해서 사전에 체크하는 그런 시스템은 안 되어있기 때문에, 수질기준 설정을 내년도에 수립할 계획입니다.
<질문> ***
<답변> (관계자) 수질기준 설정이 되면 준공검사나 이런 단계에서 수질기준 초과 여부에 따라 쓸 수 있느냐, 없느냐, 그런 수질기준이 설정되면 할 때부터 본인이 검사 의뢰를 한다든가 체크가 들어갈 것입니다.
지금은 수질감시 항목으로 먹는물 쪽에 설정이 되어서 지자체에서 감시를 하고 있지만 운영 중인 데에 대해서, 말씀하신 그런 부분들은 아직 적용은 안 되어 있습니다.
외국에도 마찬가지로 수질기준이 미국만 우라늄에 대해서 설정되어있고, 나머지는 제안치로, 권장치로, 자연적인 것이기 때문에 한계가 있습니다.
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 제가 말씀드리겠습니다. 미국이 아닌 다른 나라에서는 수십 년 간에 걸쳐서 인체에 실험을 해서 우라늄 같은 경우에는 성인이 몸무게가 60kg, 70kg 이렇게 되는 사람이 하루에 우라늄광물질이 들어있는 물을 2ℓ씩 몇 십년간 먹었을 때 10만 명당 1명 정도가 간, 신장에 독소를 일으킬 가능성이 있다, 그런 것을 감안해서 설정해 놓은 기준입니다.
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 일반 마을 상수도를 가보시면 지하수 공을 파는 자리가 있고, 이 공을 보통 외부에 프랑스 이런 데를 가보시면 물 탑처럼 높은 데에 올려놨다가 그 물이 자연배수로 해서 각 가정집으로 갑니다. 가정집에서 수도꼭지 트는 그것을 꼭지수라고 합니다.
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 아까 과장님께서 설명하신 것처럼 라돈 같은 경우에는 30~50% 정도가 자연저감 되니까 원수에서 미국의 제안치가 4,000이지만, 6,000 몇이라 하더라도 그 원수가 탱크로 갔다가 각 가정의 수도꼭지로 갔을 때는 자연적으로 30~50% 저감되니까 라돈 같은 경우에는 큰 문제가 안 되고, 제 생각에는 우라늄 같은 경우에는 대체 식수를 찾든지 다른 방법을 찾아야 할 것 같습니다.
<질문> ***
<답변> (한국지질자원연구원 조병욱 박사) 제가 알고 있기로는 농업용수는 직접 사람이 마시는 것이 아니니까 문제가 없습니다.
외국 문헌에도 보면, 지하수나 땅에 우라늄이나 이런 방사성물질이 있다고 하더라도 식물이 그것을 흡수해서 다시 그것을 사람이 먹을 때까지 상당히 걸러지기 때문에 문제가 없다는 연구결과가 많습니다.
<질문> ***
<답변> (관계자) 조사 결과가 나와서 6월에 해당 지자체에 홍보를 했습니다. 그래서 마을 상수도식으로 지하관정을 쓰고 있으면 주변에 광역상수도나 지방상수도를 공급받거나 대체수원, 지점별로 지하수가 함량이 다르기 때문에 기준 이내의 대체수를 찾도록 되어 있고요.
지금 6월 현재 그 사이에 많이 진행이 되어 있었습니다. 당시에도 13개소 정도는 지방상수도 보급이 완료됐는데, 지금 이 부분에 대해서는 지자체에서 조치를 하고 있습니다.
<질문> ***
<답변> (관계자) 지자체에 통보를 해서 알고 있다는 것입니다.
<질문> ***
<답변> (관계자) 결과만 봐서 발표를 하는 것이지, 조사된 것은...
<질문> ***
<답변> (관계자) 폐쇄한 곳도 있고, 대체 상수도...
<질문> ***
<답변> (관계자) ***
<끝>
정책브리핑 공공누리 담당자 안내
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문의처 : 문화체육관광부 정책포털과
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