유엔 개발정상회의 및 총회 참석차 미국 뉴욕을 방문 중인 박근혜 대통령이 26일(현지시간) 새마을운동의 글로벌 버전인 ‘21세기형 신(新) 농촌개발 패러다임’을 유엔 정상외교 무대를 통해 제시했다.

박 대통령은 이날 유엔 개발정상회의 계기에 우리 정부와 유엔개발계획(UNDP), 경제협력개발기구(OECD)가 유엔본부에서 공동으로 개최한 ‘새마을운동 고위급 특별행사’에 참석했다.

박근혜 대통령이 26일 유엔본부에서 열린 새마을운동 고위급 특별행사에서 개회사를 하고 있다. (사진=저작권자(c)연합뉴스.무단전재-재배포 금지)

행사에는 반기문 유엔 사무총장과 앙헬 구리아 OECD 사무총장, 헬렌 클라크 UNDP 총재, 모히엘딘 세계은행 총재 특사 등을 비롯해 새마을운동을 도입했거나 새마을사업 지원을 요청해온 나라 가운데 라오스, 르완다, 페루, 베트남 등 4개국 정상이 참석했다.

청와대는 “이번 특별행사는 개도국의 새마을운동 실천 경험과 외교부가 지난 2년간 UNDP 및 OECD와 공동으로 추진해 온 새마을운동 협력사업 결과를 기초로 새마을운동을 국제사회의 ‘新농촌개발 패러다임’으로 제시하기 위한 목적으로 개최됐다”며 “한국의 새마을운동을 인류 공동의 개발자산으로 전환시키는 중요한 계기가 될 것”이라고 말했다.

특히 박 대통령은 개회사 및 폐회사를 통해 ▲인센티브와 경쟁 ▲주민 참여 ▲국가 지도자의 리더십 등 새마을운동의 성공요인에 대해 소개하고, 우리의 새마을운동을 21세기 새로운 농촌개발 전략으로 발전시켜 국제사회의 ‘2030 지속가능개발의제’ 이행에 기여하고자 하는 우리 정부의 강력한 의지를 천명했다.

청와대에 따르면 정부는 우선 OECD와 공동연구를 통해 새마을운동 성공요인을 중심으로 개도국의 농촌개발 사례를 분석한 뒤 오는 12월 ‘21세기 신농촌개발 패러다임’ 보고서를 발간할 계획이다.

신농촌개발 패러다임은 ▲경제 ▲거버넌스와 제도 ▲빈곤 및 불평등, 복지 ▲환경 등 4가지 주제로 구성된다.

경제분야에서는 개별국가의 자원 및 경제·사회·제도적 특성과 도농간 관계를 고려해 국가발전 전략내에서 농촌개발을 추진하고, 농업 뿐만 아니라 서비스·관광·정보통신기술 등 다른 산업까지 포괄한다는 것이 주요 내용이다.

또한, 현장·지역·중앙정부간 조율 및 하향식-상향식 조합, 민관·지역사회·시민단체 등 다양한 이해관계자의 참여를 보장하고, 취약계층의 기초 수요를 충족시키는 조치와 경제적 요소가 포함된 인적·사회적 자본 구축을 위한 정책을 수립한다는 내용도 포함된다.

지속가능한 환경의 역할을 고려한다는 내용도 담을 예정이다.

아울러 우리나라는 UNDP와 협력사업을 통해 ‘포괄적이고 지속가능한 지역공동체 새마을 운동 모델’(ISNC: Saemaul Initiative towards Inclusive and Sustainable New Communities)도 개발할 예정이다.

이 모델은 근면, 자조, 협동이라는 새마을운동 기본원칙에 UNDP 개발전략 요소인 포괄성과 지속가능성을 접목한 것으로 대상국가로는 라오스, 미얀마, 베트남, 우간다, 르완다, 볼리비아 등 6개 나라가 선정됐다.

특히 새마을운동 모델은 ▲여성지원 조직 및 학교 등 지역사회 기반 조직 활용 ▲지방정부 및 정책개발을 위한 국가역량 강화 ▲정부부처, 연구기관, 새마을운동 확산센터간 파트너십 구축 ▲SDG 이행을 위한 지역 및 글로벌 수준의 사업성과 관리 등을 통해 작동하게 된다는게 청와대의 설명이다.