지난 7월 19일부터 부산 벡스코에서 개최된 제48차 유네스코 세계유산위원회(의장국 대한민국, 이하 '위원회')가 7월 29일 오후에 폐막한다.
이번 위원회는 우리나라가 1988년 「세계 문화 및 자연유산의 보호에 관한 협약」에 가입한 이후 처음으로 국내에서 개최한 세계유산위원회로서 세계유산의 신규 등재와 보존상태, 위험에 처한 세계유산, 국제지원 및 세계유산 정책·제도 개선 등 세계유산협약 이행을 위한 주요 현안이 논의되었다.
□ 세계유산 28건 등재 승인... 「한국의 갯벌」(2단계) 확대 등재 이번 위원회에서는 총 33건의 유산을 심사하여 신규 등재 25건(문화유산 19건, 자연유산 5건, 복합유산 1건), 「한국의 갯벌」(2단계)을 포함한 확대 등재(중대한 경계변경) 2건, 기준변경 등재 1건 등 총 28건의 세계유산 등재를 승인하였고, 29일 오후 이에 관한 결정문 보고서를 최종 채택한다.
이에 따라 유네스코 세계유산은 총 173개국 1,273건(문화유산 991건, 자연유산 240건, 복합유산 42건)으로 늘어났다. 또한 자문기구로부터 당초 보류(Refer)나 반려(Defer) 권고를 받았던 4건의 유산도 당사국의 적극적인 노력 및 위원국들의 치열한 논의에 따라 최종 등재의 결실을 보았다.
특히 그리스의 「올림포스산 광역지역」이 이번 회의의 유일한 복합유산으로서 등재되었으며, 코모로의 「고대 술탄국의 메디나」, 남수단의 「보마-바딩길로 이동성 경관」, 상투메프린시페의 「로사스」는 해당 국가의 최초 세계유산으로 등재되었다. 특히 「고대 술탄국의 메디나」의 등재 결정 시에는 아잘리 아수마니(Azali Assoumani) 코모로 대통령이 참석하여 세계유산위원회 회의에 국가원수가 참석한 첫 사례로 기록되었다.
아시아·태평양 지역에서는 총 9건의 유산이 새롭게 이름을 올렸다. 대한민국의 「한국의 갯벌」(2단계)은 확대 등재가 승인되어 총 6개의 구성요소로 이루어진 연속유산으로 확대되었다. 또한, 위원회는 일본의 「아스카·후지와라 고대수도」를 한반도와 중국 대륙 등과의 교류를 보여주는 유산으로 등재하였으며, 우리 정부는 동 유산의 주요 가치인 한반도와의 교류 사실이 유산 현장에 더욱 충실히 반영되기를 기대한다. 이 밖에도 중국의 「경덕진 수공예 도자 산업 유적」, 몽골의 「흉노 지배층 무덤군」 등이 새롭게 세계유산목록에 추가되었다.
□ 위험에 처한 세계유산목록 6건 추가... 총 58건으로 관리 한편 이번 위원회에서는 총 148건의 세계유산 보존상태가 검토되었다. 위원회는 수리남의 「파라마리보 역사 도심」, 우크라이나의 「케르소네소스 타우리카 고대도시와 코라」, 레바논의 「티레」 등 3건을 '위험에 처한 세계유산목록'에 새롭게 등재하였다. 아울러 긴급등재 절차를 통해 세계유산으로 등재된 남수단의 「보마-바딩길로 이동성 경관」 등 3건도 동시에 해당 목록에 포함되면서, 위험에 처한 세계유산은 총 58건으로 늘어났다. 반면, 오스트리아의 「빈 역사지구」는 장시간의 논의 끝에 위험에 처한 세계유산목록에서 해제되었다.
□ 세계유산 정책・제도 개선 및 국제협력 강화 위원회는 2025년 개최된 나이로비 회의*의 성과를 세계유산협약 운영에 반영하기 위해 의제 6C 결정문을 채택하였다. 또한, 아프리카 세계유산전략의 이행 경과를 점검하고, 군소개발도서국(SIDS)을 위한 세계유산전략을 채택하였다. 이와 관련하여 외교부는 세계유산센터와 공동으로 부대행사를 개최하여 군소개발도서국의 지속가능한 유산 관리와 역량 강화 방안을 논의하였다.
* 아프리카 고유의 관점에서 유산의 '진정성'을 재정립(서구 중심의 평가 한계 극복)
□ 위원국으로서 대한민국의 적극적인 역할 수행 우리나라는 국내 전문가들과 긴밀히 협력하며 세계유산의 등재, 보존 및 정책 의제 등 다양한 의제 논의에 적극적으로 참여하는 등 위원국으로서의 역할을 충실히 수행하였다. 우리 정부는 7월 20일 본회의 개회 발언을 통해 대한민국에서 처음 개최된 세계유산위원회의 의미와 국제협력의 중요성을 강조하였다. 또한 7월 28일 보존 의제 마무리 발언을 통해 유산 해석전략의 중요성을 강조하고, 일본의 근대산업시설 유산 관련 위원회의 권고사항을 일본 측이 성실히 이행할 것을 촉구하였다.
□ 세계유산 정책 논의를 위한 다양한 부대행사 개최 국가유산청은 위원회 기간 중 세계유산 정책과 보존·관리의 발전 방향을 논의하는 다양한 공식 부대행사를 개최하였다. 특히 외교부와 함께 7월 23일 '세계유산해석'을 주제로 유산해석설명국제위원회(ICOMOS-ICIP)와 공동 부대행사를 개최하였으며, 이 자리에는 유네스코 세계유산센터장을 포함한 세계유산 관계자들이 참여해 유산해석 관련 의미 있는 논의를 진행했다.
□ 제49차 세계유산위원회, 튀르키예 이스탄불 개최 결정 위원회는 7월 28일 오후 회의에서 차기 의장단 구성과 함께, 제49차 세계유산위원회를 2027년 6월 27일부터 7월 7일까지 튀르키예 이스탄불에서 개최하기로 최종 결정하였다.
우리 정부는 대한민국에서 처음 개최된 이번 위원회의 성과와 부산 선언의 정신을 바탕으로 세계유산이 직면한 국제적 과제에 적극 대응하고, 세계유산 보호를 위한 국제사회의 연대와 협력을 지속적으로 선도해 나갈 계획이다.
< 제48차 유네스코 세계유산위원회 본회의장('26.7.22.) >
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