시작하겠습니다.

안녕하십니까? 통계청 인구동향과장 김진입니다.

2018년 국제인구이동통계를 설명드리겠습니다.

국제인구이동통계는 법무부 출입국자료를 기초로 상주지 국가를 떠나 90일을 초과한 내외국인 국제이동자 수를 집계한 결과입니다.

체류기간에 관계없이 내외국인의 모든 출입국 건수를 집계하는 법무부 출입국 통계와는 집계기준에 차이가 있으니 유의하시기 바랍니다.

1페이지 요약입니다.

2018년 국경을 넘어 체류기간 90일을 초과한 국제이동자 수는 총 148만 명으로 전년대비 5.0% 증가했습니다. 국제이동자 수로는 2000년 이후에 가장 많았습니다.

입출국이 모두 증가하면서 전체 국제이동자 수가 증가했습니다.

입국자 수는 81만 8,000명으로 전년대비 7.9% 증가했습니다. 출국자 수는 66만 2,000명으로 지난해에 비해 1.6% 늘었습니다.

입국자 수에서 출국자 수를 제한 국제순이동은 15만 6,000명 순유입으로 2000년 이후 순유입이 가장 많았습니다.

내국인은 입국이 증가했고, 출국은 감소했습니다.

전년대비 내국인의 입국은 5.7% 증가, 출국은 1.9% 감소하여 내국인 순유입은 2만 3,000명 증가했습니다.

외국인은 입국과 출국이 모두 증가했습니다.

전년대비 외국인의 입국은 9.4% 증가, 출국은 4.7% 증가하여 외국인 순유입은 2만 6,000명 증가했습니다.

외국인 입국자를 국적별로 보면 중국, 태국, 베트남이 전체 외국인 입국자의 61.7%를 차지했습니다.

전년대비 중국, 태국, 베트남은 입국자가 증가했고, 몽골, 캄보디아는 감소했습니다.

외국인 입국자의 체류자격은 단기, 취업, 유학 및 일반연수, 재외동포순으로 많았습니다.

전년대비 입국자는 단기, 일반 및... 유학·일반연수, 취업순으로 많이 증가했습니다.

3페이지, 국제이동자 수, 국제순이동입니다.

2018년 국경을 넘어 체류기간 90일을 초과한 국제이동자 수는 총 148만 명으로 전년대비 7만 1,000명 증가했습니다. 2000년 이후 총 이동 최대 규모입니다.

입국자는 81만 8,000명으로 전년대비 6만 명 증가했습니다. 출국자는 66만 2,000명이며, 전년대비 1만 1,000명 증가했습니다.

입국과 출국 모두 2000년 이후 최대입니다.

내국인은 입국은 증가했고, 출국은 감소했습니다. 전년대비 입국자는 1만 7,000명 증가하였고, 출국자는 6,000명 감소했습니다.

내국인 출국은 2007년을 정점으로 감소 추세이며, 입국은 2009년 이후에 감소 추세였으나, 2018년은 전년대비 증가하였습니다.

외국인은 입국과 출국 모두 증가했습니다.

전년대비 입국자는 4만 2,000명 증가했고, 출국자도 1만 6,000명 증가했습니다.

입국자 수에서 출국자 수를 제한 국제순이동은 순유입 15만 6,000명으로 2000년 이후 순유입 최대입니다. 순유입 규모는 전년대비 4만 9,000명 증가했습니다.

7페이지, 내국인의 성·연령별 국제이동입니다.

내국인의 국제이동은 남자가 50.5%, 여자가 49.5%를 차지했습니다.

내국인 입출국 모두 20대가 가장 많고, 30대, 40대순으로 많았습니다. 전년대비 내국인 입국은 모든 연령층에서 증가했고, 내국인의 출국은 20대 및 30대에서 감소했습니다.

내국인 입국자의 중위연령은 29.5세, 내국인 출국자의 중위연령은 26.0세였습니다.

내국인은 10대 이하에서는 입국자보다 출국자가 많아 순유출이 발생했으나, 20대 이상에서는 순유입 되었습니다.

9페이지, 외국인의 성·연령별 국제이동입니다.

외국인 국제이동은 남자 54.7%, 여자 45.3%를 차지했습니다.

외국인의 입국은 20대가 17만 3,000명으로 가장 많고, 30대, 40대순으로 많았습니다. 전년에 비해 모든 연령층에서 외국인 입국이 증가했고, 20대, 30대, 10대순으로 많이 증가했습니다.

외국인 입국자의 중위연령은 31.4세, 출국자의 중위연령은 35.2세였습니다.

외국인 입국이 출국에 비해 더 많이 늘어나면서 외국인의 순유입이 전년에 비해 2만 6,000명 늘었습니다.

11페이지, 외국인의 국적별 이동입니다.

외국인 입국자의 국적을 보면, 중국, 태국, 베트남순으로 전체 외국인 입국자의 61.7%를 차지했습니다.

전년대비 중국인 입국은 1만 2,000명, 태국인의 입국은 9,000명, 베트남인 입국은 8,000명 증가했습니다. 몽골과 캄보디아는 각각 2,000명, 1,000명 감소했습니다.

입국자 성비는 인도네시아와 우즈베키스탄이 높고, 미국과 태국이 낮았습니다. 입국자의 중위연령은 중국이 42.8세로 가장 높고, 베트남이 26.4세로 가장 낮았습니다.

외국인 출국자는 중국, 태국, 베트남순으로 많았습니다. 전년대비 태국, 카자흐스탄은 출국이 늘었습니다.

13페이지, 외국인 체류자격별 국제이동입니다.

외국인의 입국 당시 체류자격은 단기가 가장 많고, 취업, 유학·일반연수순입니다.

전년대비 모든 주요 체류자격의 입국자가 증가했습니다.

사증면제나 관광통과 등 단기 체류자격 입국자가 전년대비 2만 1,000명 증가로 가장 많이 증가했고, 유학·일반연수 1만 1,000명, 취업 5,000명순으로 많이 증가했습니다.

영주, 결혼이민 등 입국자와 재외동포 입국자도 각각 3,000명 증가했습니다.

입국자 체류자격을 국적별로 보면, 중국은 취업, 단기, 재외동포순으로 높고, 베트남은 유학·일반연수, 단기, 영주·결혼이민 등 순이며, 태국은 단기, 취업이, 미국은 단기, 재외동포, 취업이 상대적으로 높은 비중을 차지하고 있습니다.

16페이지, 월별 국제이동입니다.

입국과 출국을 합한 국제총이동은 8월이 15만 5,000명으로 가장 많고, 11월이 9만 명으로 가장 작았습니다.

전년대비 내국인의 입국은 1~2월에 많이 증가했고, 출국은 2월에 많이 감소했습니다.

전년대비 외국인의 입국은 10~12월을 제외한 모든 월에서 증가하였고, 특히 1~3월에 크게 증가했습니다.

이상으로 설명을 마치겠습니다.

질문이 있으시면 답변드리겠습니다.


[질문·답변]
※마이크 미사용으로 확인되지 않는 내용은 별표(***)로 표기하였으니 양해 바랍니다.

<질문> ***

<답변> 국제이동에서 순유입이 가장 많이 늘어난 이유는 일단 외국... 내국인과 외국인이 입국이 증가한 원인입니다. 그러니까 국제이동에서 입국자가 지금 7.9% 증가했고, 출국자가 1.6% 증가했는데, 입국자가 크게 늘어난 것이 이제 순유입이 늘어나는데 크게 영향을 줬다고 분석이 되고요.

특히, 이제 내국인과 외국인이 모두 입국이 증가했습니다. 내국인은 5.7%, 외국인은 9.4% 입국이 증가했는데, 입국의 증가가 순유입에... 증가시키는데 큰 영향을 주었다고 보고요.

그다음에 단기가 지금 외국인의 입국 같은 경우에는 체류자격이 단기인 경우가 가장 많이 증가를 했는데요. 원래 단기 같은 경우에 구체적인 체류자격을 보면 사증면제나 관광통과 그다음에 단기방문, 이런 체류자격들입니다. 그런데 이런 체류자격들은 원래 입국할 때 체류자격이 30일도 있지만 대부분 90일 이내의 체류자격을 가지고 들어오시는 건데, 저희 국제이동의 정의에 의하면 90일 이상을 초과한 이동자를 집계하는 것이기 때문에 사실상 ‘단기로 들어오신 분들이 90일 이상 체류하고 계시면 불법체류에 해당이 된다.’라고 그렇게 이해하시면 될 것 같습니다.

<질문> ***

<답변> 물론, 동반... 부모님하고 같이 동반해서 해외로 이동하는 경우들도 있지만, 10대 같은 경우에는 조기 유학이나 이런 부분에 있어서 10대들도 어학연수랄지, 아니면 유학이랄지 이런 패턴으로 해외로 혼자 이동하는 그런 경우들도 많이 있습니다. 그래서 10대 이하는 줄곧 대부분 순유출, 그러니까 출국이 입국보다 더 많은 그런 패턴을 보이고 있습니다.

<질문> ***

<답변> 네, 일단 먼저 외국인의 입국자가 증가한 원인을 말씀드리면 저희가 작년에 2018년도 2월에 평창올림픽이 있었고요. 그다음에 3월에 연이어서 패럴림픽이 있었습니다. 그래서 그런 이유로 이제 외국인을, 관광객들을 많이 유치하기 위해서 한시적으로 무비자 입국을 허용해 줬습니다. 그래서 그 기간에 굉장히 단기비자를 가지고 입국하신 외국인들이 많았다는 게 외국인 입국의 증가의 주요원인이고요.

그다음에 단기가 늘어난 부분도 있지만 유학이나 일반연수 부분도 많이 증가를 했는데, 그 부분이 많이 증가한 이유는 저희가 2017년 경우에는 중국하고 사드배치 갈등으로 관계가 좋지 않았었는데, 그때 중국인 유학생이 감소를 했다가 2018년도에는 중국과의 관계가 개선이 되면서 중국인 유학생이 많이 늘어났고요.

그다음에 우리나라는 동남아 쪽에는 한류열풍이나 이런 게 영향을 미쳐서 베트남이나 이런 나라에서 일반연수로 입국을 많이 하여서 유학생과 일반연수 부분에 있어서 증가 부분이 많았다, 라고 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

그리고 내국인의 입국이 증가한 것에 대해서는 사실 이제 외국인 같은 경우에는 입국할 때 체류자격이나 국적 부분이 있어서 분석... 어떤 국가에 어떤 체류자격이 많이 들어왔는지 분석이 가능한데, 내국인 같은 경우에는 저희가 과거에는 이제 출입국 신고를 내국인도 했습니다. 그런데 2005년 이후에는 출입국 신고가 없어지면서 사실상 저희가 가지고 있는 데이터상으로는 들어오시는 분의 성과 연령 정도로 제한적으로 되어 있습니다.

그래서 그 부분에 대해서 말씀을 드리면 내국인이 입국이 증가한 부분들에 대해서 설명을 드리면, 월로 보면 1~2월에 집중이 되어 있습니다. 전년대비 입국자가 한 1만 7,000명 증가했는데, 1~2월의 입국자가 1만 4,000명 정도 증가했다, 라는 것이고요.

그다음에 연령과 성별로 보면, 전체 1만 7,000명 중에서 20대에서 50대에 해당이 되는 여자의 입국자가 1만 3,000명 정도 증가를 했습니다. 그래서 20대에서 50대에 전반적으로 다 특히, 여성 부분에 있어서 입국이 많이 늘어나서 내국인의 입국이 증가한 그런 원인이라고 말씀드리겠습니다.

<질문> 유학하고 일반연수 증감률을 보면 지금 2016년하고 2017년, 2018년 계속 50% 이상 100%까지 증가했는데, 갑자기 25%, 11%로 뚝 떨어졌거든요. 사실은 중국하고 관계개선으로 중국유학생이 더 늘어났다고 하는데 오히려 수치로 보면 증감률은 더 떨어졌는데, 어떤 이유 때문에 그런 건지 혹시 아시는지요?

<답변> 증감... 잠시만요. 14페이지요? 2017년에는 이제 증감률이 크게 늘어...

<질문> ***

<답변> 네? 제가 어떤 수치로 지금...

<질문> ***

<답변> 유학 같은 경우에는 2016년도에 2만 7,000명에서 2017년도에 2만 8,000명 정도로 크게 늘어나지 않았거든요. 지금 어떤 숫자를 보고 말씀하시는 제가 잘...

<질문> ***

<답변> 그러니까 다른 자료를 보고 계신 것 같은데, 어디를 보시는지? 지금 14페이지에,

<질문> ***

<답변> 예, 유학·일반연수 테이블을 보시면... 유학만 보시면요. 지금 2016년도에 2만 7,000명이 입국을 했고요. 그다음에 2017년도에 2만 8,000명 그다음에 2018년도에 3만 5,000명이 입국을 했습니다. 그래서 말씀하시는 숫자가 조금, 잘못 보신 것 같습니다.

<질문> ***

<답변> 네, 그러신 것 같아요.

<질문> 아까 단기 입국자 같은 경우에는 대부분, 90일 그것 때문에 대부분 불법체류로 볼 수 있다고 말씀하셨는데, 그러면 사증면제나 관광통과, 단기방문 이런 것 다 불법체류로 해석을 할 수 있다는 건가요?

<답변> 그러니까 맥시멈이, 그 체류자격들이 들어... 체류할 수 있는 기간의 맥시멈이 90일입니다. 그런데 저희 통계에서는 일단 입국을 하셨는데 90일 이상 나가지 않으신 분들이 입국자로 잡혔기 때문에 일단은 ‘90일을 초과했다.’라고 보면 불법체류라고 볼 수가 있는 거죠, 정의상.

<질문> 그러면 이번에는, 그러니까 지난해에는 관광통과 쪽 증가율이 좀 높았던 것 같은데, 그것도 아까 말씀하셨던 사드...

<답변> 아, 관광통과는 평창올림픽 때문에 저희가,

<질문> 아, 그.

<답변> 네, 관광통과 부분은 대부분 동남아나 중국에서 단체관광으로 들어오는 경우에는 비자, 무비자로 입국할 수 있게끔 해 주는 그런 부분들이 관광통과이기 때문에 그 부분이 많이 늘었습니다.

<질문> 혹시 월별 국제이동 이것은요. 유학이나 이런 것과 좀 연관돼서 해석할 수 있는 부분이 있나요? 3월에 많이 들어오고, 외국인 같은 경우에는.

<답변> 잠시만요. 그 패턴이 보통은 3월에 많이 들어오고 8월에 많이 들어오고 이런 것들이 대부분 유학이나 그런 부분들과 많이 연관이 되어 있고, 출국 같은 경우에도 저희가 입출국이나 이런 게 1~2월 그다음에 8~9월 이때 집중이 되어 있는 것들이 유학에, 방학이나 이런 기간들에 이동이 좀 많기 때문에 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

<질문> ***

<답변> 6쪽에요?

<질문> ***

<답변> 6쪽에 어떤 것.

<질문> ***

<답변> 20대의 입국자 수가,

<질문> ***

<답변> 언제 이후로 최대인지.

<질문> ***

<답변> 20대의 입국이 늘어난 것은 사실 외국인의 20대가 큰 폭으로 늘어난 게 원인이라고 볼 수 있고요. 그다음에 내국인도 20대가 항상 입국자 수가 좀 많은 편입니다. 그러니까 연령대로 보면, 내국인이나 외국인이나 20대가 가장 입국이 많은 그런 패턴을 가지고 있고요.

그래서 그런 것이고, 만약에 이게 ‘증가를 했다.’라고, 이번에 증가를 했던 원인들은 외국인의 20대가 많이 늘어나서 증가를 한 것으로 그렇게 볼 수 있겠습니다.

<질문> ***

<답변> 언제 이후 최고인지는 제가 이따가, 지금 표가... 이따가 말씀드리도록 하겠습니다.

그럼 이상 발표를 마치겠습니다.

<끝>