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농식품부,‘스마트 팜’확산 속도를 높인다!!!

- ‘17년까지 스마트 온실 4천ha, 축사 700호 육성 및 노지 적용 확대

- 저비용․고효율 한국형 스마트 팜 개발 보급

- 현장 지원 강화 및 스마트 팜 기자재 산업을 수출산업으로 육성

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□ 농림축산식품부(장관 이동필)는 우리 농업의 미래성장산업화를 가속화하기 위한 경쟁력 제고의 일환으로 “스마트 팜 확산대책”을 마련하여 추진한다고 밝혔다.
 ㅇ 이번 대책은 현장보급 초기단계에 있는 스마트 팜 사업의 현장 애로사항을 해소하고, 관련 투자와 인프라를 확충하여 스마트 팜의 확산속도를 가속화하고, 향후 수출산업으로까지 성장토록 하는 데에 방점을 두었다.
 
< 스마트 팜 의의 및 성과 사례 >
 
◇ (스마트 팜 개념 및 의의) 스마트 팜은 ICT를 비닐하우스․축사․과수원 등에 접목하여 원격․자동으로 작물과 가축의 생육환경을 적절히 제어할 수 있는 농장으로 노동력․에너지․양분 등을 기존 관리방식보다 덜 투입하고도 생산성과 품질향상이 가능
 ㅇ 그동안 우리 농업․농촌은 대외적으로는 시장개방, 내부적으로는 농촌 고령화와 일손 부족, 겨울철 긴 농한기 등이 문제점으로 지적
   - 토지․노동의존적인 전통농업 방식으로는 더 이상 지속 성장 견인이 곤란하며, 기술집약적인 첨단농업으로의 조속한 전환 시급
 ㅇ 따라서, 우리나라가 가진 세계적 수준의 ICT 기술을 농업에 접목한 스마트 팜 확산을 통해 우리 농업의 약점 극복과 국제경쟁력 제고는 물론 자본․기술집약적인 미래농업 구현 가능
◇ (성과 사례) ‘14년 스마트 팜 도입 이후 가시적 성과 확산
 ㅇ 전주에서 국화를 재배하는 농가는 스마트 팜 도입 후 생육에 가장 적합한 환경을 지속적으로 유지해주어 재배 회전율이 40% 향상되면서 생산량과 소득 모두 40% 정도 증가
    * 재배 회전율 : (도입전) 2.5회전 → (도입후) 3.5  / 생산량 : 13만본(10a) → 18
 ㅇ 전국에서 참외를 가장 많이 생산하는 성주군의 한 농가는 ‘14년 스마트 팜 도입 후 생산량이 5톤에서 6.5톤(1동, 200평 기준)으로 30%, 매출액도 30%(10 → 13백만원) 수준 증가
□ 먼저, 시설원예, 축산, 노지 등 각 분야별 특성을 감안하여스마트 팜의 현장 확산을 한층 가속화해 나갈 계획이다.
 ㅇ 시설원예분야는 시설현대화와 연계하여 ‘17년까지 현대화된 온실면적(10,500ha)의 40% 수준인 4,000ha를 스마트 온실로 업그레이드한다.
   - 온실유형과 재배되는 작물 특성에 따라 단동간편형, 연동복합형, 첨단수출형으로 구분하여 모델개발과 확산에 나선다.
   - 예를 들어 참외, 수박과 같이 소규모 단동 비닐온실이 재배에 적합한 작물은 측창자동개폐 등 비교적 간편한 원격제어설비만 갖추도록 하여 농가의 비용부담을 줄여주고, 
   - 파프리카․토마토와 같이 대규모 자동화 온실 설비를 통해 생산성과 품질경쟁력 확보가 가능한 작물은 복합․지능형 제어 시스템을 갖추도록 하는 방식이다.
     * 단동간편형(‘17 : 1,000ha) : 참외, 수박 주산지 단동형온실(10,719ha)의 10% 수준
     * 연동복합형(‘17 : 2,400ha) : 오이, 딸기 연동형온실(7,853ha)의 30% 수준
     * 수출첨단형(‘17 : 600ha) : 파프리카, 토마토, 화훼 수출면적 100% 전체
   - 각 유형별 선도 농가 중심으로 스마트 팜 도입 성과를 창출해 인근 농가로 확산되도록 할 계획이다.
 ㅇ 축산분야는 ‘14년 양돈을 시작으로 ’15년 양계 등 단계적으로 적용대상 축종을 확대해 나가고 있으며,
   - ‘16년부터는 젖소․한우 등 대가축의 생산성 향상에 핵심이 되는 로봇착유기․자동포유기 등을 일괄지원하는 스마트 축사를 도입하여 경쟁력을 한층 높여나갈 계획이다.
   - 이를 통해 ’17년까지 축산분야 전업농의 10% 수준인 700호까지 스마트 축사를 확대해 나갈 계획이다.
 ㅇ 한편, 보급 초기단계인 노지의 스마트팜 사업화는 규모화된 과수원을 중심으로 병충해 예찰과 관수제어 장비를 보급하여 비료, 농약 등 생산요소를 적기․적량 투입할 수 있도록 하고, 특히 가뭄에도 안정적인 영농이 가능하도록 지원할 계획이다.
   - ‘17년까지 목표는 규모화 농가의 25%수준인 600여 농가까지 확산할 계획이다.
 ㅇ 이를 위해 예산지원을 강화하고, 지자체, 생산자단체 등과 협업하여 주산지 등을 중심으로 스마트 팜을 우선 보급한다.
   - 수출재배단지에 ICT 융복합 첨단온실을 신규로 지원하는 등 지원예산을 확대(‘15 : 246억원 → ’16안 : 454)하고, ‘16년부터는 시설원예품질개선사업* 예산(’16안 : 508)의 60% 수준을 양액기, 자동개폐기, 시설복합환경제어시설 등 ICT 시설․장비 중심으로 지원할 계획이다.
    * 지원대상 : 공정육묘장, 제습기, 보광등, 장기성필름, 예냉․저장․선별시설, 관수시설, 양액재배시설, 시설복합환경제어시설, 환풍기 등
   - 또한, 스마트 축사를 희망하는 시설노후 농가에 대해서도 축사시설현대화 자금을 우선 지원하여 축사시설을 ICT 적용에 적합하도록 개선한 후, 스마트 축사로 업그레이드 할 수 있도록 추가적으로 지원할 계획이다.
□ 국내 제품의 상용화 수준이 낮아 고가의 외국산 제품 점유율이 높은 문제를 개선하기 위해 저비용․고효율 한국형 스마트 팜 모델 개발과 보급에 나선다.
 ㅇ 스마트 온실의 경우 ‘14.8월부터 농촌진흥청, 출연연, 민간기업 등 관련기관간 역할 분담을 통하여 모델 개발을 추진 중이며,
   - 참외, 수박재배용 단동간편형 스마트 온실모델은 올해 6월 개발이 완료되어 재배농가를 중심으로 실증시험 중에 있는데, 딸기․오이 등에 적합한 연동복합형은 하반기까지 개발을 완료할 계획이다.
   - 토마토 등에 적합한 수출첨단형은 ’16년까지 모델 개발을 완료할 계획이다.
 ㅇ 또한, 하드웨어 국산화와 함께 품목별 최적 생육정보를 분석하여 현장에 제공하는 최적생육관리 소프트웨어 국산화도 진행 중이다. 
   - 우선 금년말까지 우수 농가의 환경관리 노하우를 분석하여 공동활용할 수 있는 서비스를 제공하는 한편,
   - ‘16년부터는 토마토를 시작으로 ’17년에는 파프리카, 국화, 딸기 등 작물별 최적 생육관리 소프트웨어를 단계적으로 개발하여 외국 소프트웨어에 대한 의존도를 대폭 낮출 계획이다.
   - 이를 위해 금년 8월부터 농식품부, 농촌진흥청, 창조경제혁신센터 등 관련기관간 협업 네트워크*를 구축하여 운영 중이다.
    * (농식품부) ICT정책 총괄, (농진청) 작물별 최적생육환경분석, (강원혁신센터) 생육정보 취득기술개발, (세종혁신센터) 스마트 팜 환경정보 수집·분석, (농식품교육문화정보원) 빅데이터 수집체계구축 등 역할 분담
 ㅇ 스마트 팜 구성기기에 대한 표준화 작업도 병행한다.
   - 그동안 현장에서 센서, 제어기 등 스마트팜 부품이 업체별로 규격이 다르고 호환성이 미흡하여 운용과 유지보수가 어렵고 단가가 높이지는 요인으로 작용한다는 지적이 있었다.
   - 이에, 금년 7월 농촌진흥청, 관련기업들이 참여하여 센서 13종, 온실제어기 9종에 대한 표준규격(안)을 마련하였으며,
   - 금년말까지 동 표준규격(안)을 한국정보통신기술협회(TTA)에 단체표준으로 등록하여 관련기업들의 자율적 활용을 유도하는 한편,
   - ‘17년부터는 스마트팜 구성기기에 대한 표준․규격 적합성을 검증하는 인증제도를 도입하여 스마트 팜 구성기기의 품질과 신뢰성을 보다 높일 계획이다.
      
□ 또한, 스마트 팜 전문인력 육성, 농가 실습교육과 사후관리(A/S) 강화 등 스마트 팜 운영농가의 성과제고를 위한 현장 밀착형 지원도 강화한다.
 ㅇ ‘17년까지 선진국 수준의 농업 생산성을 가진 ICT 전문 농업인 8,000명, 농진청․도농업기술원․시군기술센터 등 현장밀착형 스마트 팜 지도인력 200명, 전문 컨설턴트 120명을 적극 육성한다.
   - 전문농업인 육성을 위해 도 농업기술원에 마련한 권역별 현장지원센터 8개소를 통해 수준별*로 체험형 실습교육을 실시하고,
     * (초급) 실습형 교육농장(11개소), (중급) 첨단실습장(3개소), (고급) 토마토대학 운영(7월~11월), 해외전문가 초청교육 등
   - 작년부터 운영 중인 기술 지원 중심의 SNS 컨설팅*을 생산, 유통, 수출 등 다양한 분야로 확대하여, 참여농가들이 선도농가․전문가 등과 더 많은 정보를 공유하도록 할 예정이다.
     * 농업인이 SNS를 통해 현장애로 사항에 대해 질문하고 품목별 기술분야 전문가가 실시간으로 답변(‘14 : 6품목 → ’15.7월 : 20품목)
   - 또한, 농진청․도농업기술원의 작목별 전문 지도인력을 대상으로 ICT 역량강화 교육을 실시하고, 네덜란드․이스라엘 등 시설원예 선진국과도 전문가 교류를 지속적으로 확대해 나갈 계획이다.
 ㅇ 아울러, 농업 ICT업체의 규모가 영세하여 전국적인 A/S망을 갖추기 어렵다는 현장의 애로사항에 대해서는 관련기관간 역할을 나누어 해결해 나가도록 할 예정이다. 
   - 단순 고장사항은 ICT기업 전문가 등이 참여하는 권역별 현장지원센터*에서 담당토록 하고,
    * 도농업기술원을 중심으로 시군기술센터, ICT기업 등과 협력체계를 구성하여 교육, 홍보 및 스마트팜 시설․장비 AS 지원(8개소 : 경기, 강원, 충남, 세종, 전북, 전남, 경북, 경남) 
   - 구조적․본질적 문제는 시설원예융복합협동조합* 등을 중심으로 생산기업이 직접 A/S를 지원해 주도록 운영할 계획이다.
    * 우성하이텍, 그린씨에스, 동우 등 국내 주요 복합환경제어기 생산업체 참여
□ 스마트 팜 기자재와 농업용 ICT 기기도 수출이 가능하도록 R&D부터 적극 지원해나갈 계획이다.
 ㅇ ICT기업을 대상으로 기획단계부터 현장애로 해소 중심의 기술 수요를 발굴하고 개발된 기술의 사업화 지원 등 R&D지원*을 확대(‘15 : 86억원 → ’16 : 149)하여 관련기업을 육성해 나가는 한편,
    * ICT 융복합 기술개발(첨단생산기술개발의 내역사업)
 ㅇ 한국형 스마트 팜의 수출지원을 위하여 수출전문기관(aT 등), IT기업(KT, SKT 등) 및 스마트 팜 환경제어기 생산기업 등으로 “스마트팜 수출협의회”를 구성, 해외시장 정보조사와 수출 유망 국가를 발굴하는 등 수출전략을 연말까지 마련하여 글로벌 시장 진출을 할 수 있도록 역량을 집중할 계획이다.
□ 농식품부 관계관은 “이번 대책을 통하여 스마트 팜의 신속한 현장 확산과 시장 확대를 통해 농업의 경쟁력 제고와 함께 ICT 연관산업도 발전할 수 있는 선순환 생태계가 조성될 것”이라고 강조하면서,
 ㅇ “앞으로 관련분야 일자리 창출과 해외시장 진출 등의 계기가 마련될 것으로 기대된다.”고 밝혔다.
<첨부> ICT 융복합 스마트 팜 확산 대책(별첨)
 

“이 자료는 농림축산식품부의 보도자료를 전재하여 제공함을 알려드립니다.”

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<자료출처=정책브리핑 www.korea.kr>

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