[공정위 입장]

□ 현행 전자상거래법은 개인 간(C2C) 거래에 있어 중개업자(플랫폼)로 하여금 판매자의 성명·전화번호 등 신원정보를 확인하고, 거래당사자에 대해 상대방의 정보를 열람하는 방법을 제공하도록 규정*하고 있습니다.

* 제20조(통신판매중개자의 의무와 책임) ② 통신판매중개를 업으로 하는 자(이하 “통신판매중개업자”라 한다)는 통신판매중개를 의뢰한 자(이하 “통신판매중개의뢰자”라 한다)가 사업자인 경우에는 (중략), 통신판매중개의뢰자가 사업자가 아닌 경우에는 그 성명ㆍ전화번호 등 대통령령으로 정하는 사항(성명, 생년월일, 주소, 전화번호 및 전자우편주소)을 확인하여 거래의 당사자들에게 상대방에 관한 정보를 열람할 수 있는 방법을 제공하여야 한다.

ㅇ 이는 개인판매자의 연락두절 등으로 발생할 수 있는 소비자 피해를 예방하기 위해 2012년 2월 17일에 도입된 규정으로, 공정위는 이때부터 이 규정을 C2C 거래에서 중개업자가 준수해야 할 사항으로 해석해왔습니다.

⇒ 공정위의 뒤늦은 유권해석으로 새롭게 C2C 거래 중개업자를 규제하게 되었다는 내용은 사실과 다르니 보도에 유의해주시기 바랍니다.

□ 또한, 공정위는 이 규정을 보다 구체화하고 명확히 하는 내용을 담은 전자상거래법 전부개정안을 2021년 3월 입법예고하였고, 이에 대해 관계부처, 이해관계자 등의 의견을 수렴했습니다.

ㅇ 이 과정에서 ◎소비자를 더욱 두텁게 보호하기 위해 C2C 거래 중개업자의 의무를 더 강화해야한다는 입장과 ◎기업의 혁신을 촉진하기 위해 그 의무를 보다 완화해야한다는 입장 등 다양한 의견이 제시되었고, 그러한 다양한 의견들이 반영된 법안들이 현재 국회에 발의되어 있음을 알려드립니다.

▶[입법예고된 전자상거래법 전부개정안] C2C 거래 중개업자(플랫폼)로 하여금 ①개인판매자의 성명, 주소, 연락처 등의 정보를 확인하게 하고, ②판매자-소비자 간 분쟁해결에 필요한 경우 그 정보를 소비자에 제공하도록 하는 내용을 담고 있음

→ [국회 계류중인 전자상거래법 개정안] 관계부처·이해관계자 등의 의견을 반영하여, 현재 국회에는 ①개인판매자에게 확인해야 할 신원정보의 범위를 ‘전화번호 등 연락처’로 한정하고, ②그 정보가 제공되는 대상의 범위를 분쟁조정기구, 법원, 소비자(개인판매자가 정보 제공에 동의한 경우에 한정)로 규정한 전부개정안(의원입법안*)이 발의되었음

* 김병욱 의원안(’21.6.10.), 유동수 의원안(’21.8.18.) 등

- 그와 더불어 위 법안들은 C2C 거래 중개업자에 대하여 ◎C2C 거래에서는 청약철회권 보장 등의 규정이 적용되지 않음을 소비자에게 알릴 의무와 ◎해당 플랫폼 내의 판매자가 개인판매자가 아닌 경우에는 이를 표시할 의무를 추가적으로 규정하여 소비자에 대한 정보제공 의무를 보다 강화하고 있음

▶[입법예고된 전자상거래법 전부개정안] C2C 거래 중개업자(플랫폼)로 하여금 ①개인판매자의 성명, 주소, 연락처 등의 정보를 확인하게 하고, ②판매자-소비자 간 분쟁해결에 필요한 경우 그 정보를 소비자에 제공하도록 하는 내용을 담고 있음

→ [국회 계류중인 전자상거래법 개정안] 관계부처·이해관계자 등의 의견을 반영하여, 현재 국회에는 ①개인판매자에게 확인해야 할 신원정보의 범위를 ‘전화번호 등 연락처’로 한정하고, ②그 정보가 제공되는 대상의 범위를 분쟁조정기구, 법원, 소비자(개인판매자가 정보 제공에 동의한 경우에 한정)로 규정한 전부개정안(의원입법안*)이 발의되었음

* 김병욱 의원안(’21.6.10.), 유동수 의원안(’21.8.18.) 등

- 그와 더불어 위 법안들은 C2C 거래 중개업자에 대하여 ◎C2C 거래에서는 청약철회권 보장 등의 규정이 적용되지 않음을 소비자에게 알릴 의무와 ◎해당 플랫폼 내의 판매자가 개인판매자가 아닌 경우에는 이를 표시할 의무를 추가적으로 규정하여 소비자에 대한 정보제공 의무를 보다 강화하고 있음

문의 : 공정거래위원회 소비자정책국(044-200-4467)