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인구감소지역 92곳 재지정…개선 지역도 5년 간 지원

2026.10.07 행정안전부

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인구감소지역이 5년 만에 92개 시·군·구로 재지정 고시됐다.

인구 여건이 개선돼 지정에서 벗어나는 지역도 '인구활력+지역'으로 분류돼 5년 간 기존 지원을 받는다.

행정안전부는 인구 규모와 구조, 지역 활력 등을 반영해 인구감소지역을 재지정·고시한다고 7일 밝혔다.

인구감소지역은 인구 감소로 지방소멸이 우려되는 지역을 지정해 지방소멸대응기금과 행·재정적 특례, 중앙부처 지원사업 등을 연계하고, 지역이 주도적으로 인구감소와 지방소멸에 대응하도록 지원하는 제도다.

정부는 2021년 인구감소지역 89곳과 인구감소관심지역 18곳을 처음 지정했으며, 올해는 각각 92곳과 18곳으로 재지정했다.

이번 재지정은 지난 5년간 달라진 인구와 지역 여건을 반영해 지정기준을 보완하고, 여건이 개선된 지역도 회복 흐름을 이어갈 수 있도록 지원의 연속성을 확보하는 데 중점을 뒀다.

◆ 지역 활력 반영해 지정기준 보완…개선 지역도 5년 간 기존 지원

행안부는 인구 규모의 증감뿐 아니라 지역의 생활·경제 활력도 반영하도록 지정기준을 보완했다.

기존 연평균 인구증감률, 고령화·유소년비율, 조출생률, 청년순이동률, 재정자립도 지표에 시가화율, 취업자 수, 생활인구 등 지역 활력을 나타내는 지표를 추가했다. 이를 포함한 9개 지표로 인구활력지수를 산정한다.

인구 여건이 개선돼 인구감소지역이나 인구감소관심지역에서 벗어나는 지역은 '인구활력+지역'으로 분류하고, 향후 5년간 기존 지원을 이어간다.

지표가 개선됐다는 이유로 지원을 한꺼번에 중단하면 추진 중인 사업과 지역의 회복 흐름이 약해질 수 있다는 점을 고려한 조치다.

정부는 정주 여건 개선, 지역 활력 제고, 생활권 기능 유지 등 구조적 회복을 지원해 지방정부가 연착륙할 수 있도록 지원한다.

◆ 지역 주도 사업과 지방소멸대응기금 연계

인구감소지역과 인구감소관심지역이 중·장기적인 대응전략을 바탕으로 지역 여건과 특성에 맞는 사업을 직접 기획하고 추진하도록 지원한다.

국가 차원의 대응 방향을 담은 인구감소 대응 2차 기본계획도 2027년부터 2031년까지를 대상으로 마련할 예정이다.

연간 1조 원 규모의 지방소멸대응기금을 국민이 체감할 수 있는 실효성 있는 사업을 중심으로 배분한다.

하드웨어 중심의 시설 확충에 치중하지 않고 시설과 콘텐츠를 연계해 지역 내 활동을 유도하고 지역 활력을 높일 계획이다.

◆ 지역 맞춤형 특례 확대·보완

인구감소지역에는 '인구감소지역 지원에 관한 특별법'에 따른 44개 특례와 세제 특례 등이 운영되고 있다.

지방 세컨드홈 과세 특례, 청년 생애최초 주택 취득세 감면 확대, 외국인 취업·체류자격 완화 등이 해당한다.

행안부는 지역 주민과 기업이 체감할 수 있도록 실효성 있는 특례를 지속해서 발굴하고 보완할 계획이다.

윤호중 행정안전부 장관은 "이번 재지정은 지난 5년간 달라진 인구와 지역 여건을 보다 정확히 반영하고, 여건이 개선된 지역도 정책 지원의 연속성을 유지할 수 있도록 보완했다"며 "앞으로 지역 스스로 활력을 만들고 성장해 나갈수록 계속해서 지원하겠다"고 밝혔다.

문의: 행정안전부 균형발전제도과(044-205-3531)

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