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서울 주택가격 상승폭 둔화…수도권 내년 1분기까지 4만 호 입주

3차 주택공급 정례브리핑…강남·서초 14주, 강남 3구 12주 연속 하락
성동·강동구 하락 전환…공급 선행지표 개선 등 하향 안정 지표 확산
LH, 하반기 민간참여 공공주택사업 공모…총 10개 블록 9000호 규모

2026.11.13 관계부처 합동
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정부는 최근 서울 주택가격 상승세가 둔화되고 매물이 증가하는 등 일부 시장 하향 안정 지표가 점차 확대되고 있다고 밝혔다. 강남·서초구 집값은 14주, 강남 3구는 12주 연속 하락했고 성동구·강동구도 금주 들어 하락 전환했다. 

또 서울의 주택 인허가와 착공도 지난해보다 증가하면서 향후 주택공급을 위한 기반이 확대되고 있다고 했다. 내년 1분기까지 서울·수도권에 아파트 4만 호 이상 입주가 예정돼 있으며, 신규 분양도 계속 이뤄질 전망이다.

정부는 13일 정부서울청사 브리핑룸에서 '제3차 주택공급 정례브리핑'을 개최, 이 같이 밝혔다.

브리핑에서는 ▲최근 주택시장 동향과 내년 1분기까지 서울·수도권 입주·분양(공공임대 입주자 모집공고 포함) 물량 ▲주택 신속공급을 위한 제도개선 및 금융애로 해소 성과 ▲LH의 하반기 민간참여 공공주택사업 공모 추진계획 등을 중점적으로 설명했다.

김진 국무조정실 경제조정실장이 13일 서울 종로구 정부서울청사에서 제3차 주택공급 정례브리핑을 하고 있다. 정부는 서울 주택 가격상승폭이 7월 이후 둔화 되고 매물이 증가되었다고 발표했다. 2026.11.13. (ⓒ뉴스1, 무단 전재-재배포 금지)
김진 국무조정실 경제조정실장이 13일 서울 종로구 정부서울청사에서 제3차 주택공급 정례브리핑을 하고 있다. 정부는 서울 주택 가격상승폭이 7월 이후 둔화 되고 매물이 증가되었다고 발표했다. 2026.11.13. (ⓒ뉴스1, 무단 전재-재배포 금지)

◆ 서울 인허가·착공 증가로 공급기반 확대

최근 서울 주택시장은 가격 상승세가 둔화되고 매물이 증가하는 등 점차 일부 시장 하향 안정 지표가 확대되고 있다.

강남·서초구 집값이 14주, 송파구 포함한 강남 3구는 12주 연속 하락했다.

금주에는 성동구, 강동구가 하락 전환하고 있는 가운데 서울 아파트 매매가격 상승률이 7월 이후 둔화되고 있고, 매매거래량은 5월 이후 감소 중으로 9월에는 평년 수준을 하회하는 것으로 나타났다.

11월 11일 기준으로 서울 아파트 매물은 8만 건을 넘어서며 올해 초보다 40% 이상 증가했고, 최근 3주간 전세와 월세 매물건수도 각각 5.0%와 10.6% 늘어 매매와 전월세를 합한 물량이 12만 3000건을 넘어섰다.

서울 아파트 매매 매물량 추이.(국토교통부 제공)
서울 아파트 매매 매물량 추이.(아파트실거래가: 국토교통부 제공)

서울의 주택 인허가와 착공도 지난해보다 증가하면서 향후 주택공급을 위한 기반이 확대되고 있다.

1~9월 서울의 주택 인허가 물량은 전년 동기 대비 33% 증가했으며, 그중 아파트 인허가는 3만 8000호로 최근 10년 평균의 1.5배 수준이다. 같은 기간 착공 물량도 2만 2000호로 지난해보다 36% 증가했다.

서울·수도권에서는 내년 1분기까지 아파트 4만 호 이상 입주가 예정돼 있으며, 신규 분양도 계속 이루어질 전망이다.

올해 11~12월 수도권에서 약 1만 6000호, 내년 1분기 약 2만 8000호가 입주를 개시한다. 특히 내년 1분기에는 서울에서만 약 6000호가 입주한다.

한편 분양의 경우 지난 10월에 서울 고덕강일 1305호를 포함해 1만 6000호가 분양됐으며, 연말까지 약 1만 1000호가 추가 분양될 예정이다. 

연말까지 고양창릉 1100가구, 남양주왕숙 400가구, 부천대장 500가구 등 3기 신도시 분양도 본격 추진된다.

월별 입주 예정물량 ('26.11월~'27.3월) (한국부동산원 자료: 국토교통부 제공)
월별 입주 예정물량 ('26.11월~'27.3월) (한국부동산원 자료: 국토교통부 제공)

◆ 신속공급 제도개선 65건…8개 PF 사업장 금융애로 해소

정부는 8.13 주택 신속공급 대책에 포함된 145건의 제도개선 과제 중 65건을 완료했으며, 나머지 80건도 계획에 따라 추진하고 있다.

공공분양 방식을 새롭게 설계해 주택 실수요자들이 목돈이 없어도 내 집을 마련할 수 있도록 초기 자금 부담을 낮춘 새로운 공공분양주택도 공급한다.

12월 고양창릉에서 지분적립형 공공분양주택 284호를 공급해 입주 시 분양가의 25%만 납부하고, 나머지 지분은 20년에 걸쳐 나누어 내도록 함으로써 실수요자의 초기 자금 부담을 낮출 계획이다.

8.13대책을 통해 발표된 공공택지 최단기 착공모델을 적용해 보상 등 토지 취득 절차도 신속하게 추진하고 있다.

3기 신도시 선행지구를 중심으로 이주율은 올해 10월 평균 91%로, 철거율은 올해 10월 평균 70%로 크게 상승했다.

금융 분야에서는 제도개선과 사업장별 맞춤형 지원을 통해 주택사업의 정상화를 지원하고 있다.

금융 분야 제도개선 과제 19건을 완료했으며, 현장 밀착관리를 통해 8개 사업장 약 6000호 규모 주택사업 관련 금융애로를 해소했다.

8.13 대책에 따라 설치된 'PF·건설사 금융애로 해소센터'를 통해 11월 6일 기준 총 64건 애로사항이 접수돼 50건은 상담 및 검토가 완료됐으며, 14건은 유관기관에 연계해 검토를 진행하고 있다.

◆ LH, 하반기 민간참여 공공주택사업 공모 추진

LH는 남양주왕숙 등 총 10개 블록 약 9000호 규모 민간참여 공공주택사업 공모를 하반기 시행할 계획이다.

13일 남양주왕숙2, 고양창릉 등 6개 블록(3개 패키지) 5782호 규모 공모를 시행했다.

총사업비는 1조 6000억 원에 달하며, 내년 착공을 목표로 연내 사업자 선정을 마칠 계획이다.

공모 대상은 3기 신도시인 남양주왕숙2 A-10 블록과 고양창릉 A-3 블록을 비롯해, 수원당수·시흥거모 등 수도권 내 입지 여건이 양호한 6개 블록이다.

그 외 위례업무 등 4개 블록 약 3000호, 약 9000억 원 규모 공모는 올 12월까지 순차적으로 시행될 예정이다.

LH는 내년 착공을 목표로 추진 속도를 높일 방침이다.

정부는 앞으로도 주택공급 계획이 실제 착공과 분양·입주로 이어질 수 있도록 주요 사업의 추진상황을 지속적으로 점검할 계획이다.

특히 제2차 주택공급 정례브리핑에서 발표한 수도권 7만 7000호 규모 신규택지 입주민 불편이 최소화될 수 있도록 지역주민과 지방자치단체의 의견을 충분히 수렴해 신규 택지 인근의 교통망이 확충되도록 노력할 계획이다.

또한 12월 말부터 '주택공급 디지털 상황판'을 공개해 주요 사업의 공급계획과 추진상황을 알기 쉽게 제공하고, 12월부터 '주택공급 통합지원센터'를 본격 운영해 인허가·금융 등 사업 추진 과정에서 발생하는 현장 애로사항을 신속히 해소할 예정이다.

문의: <총괄>국무조정실 주택신속공급점검팀(02-2100-2296) <공동>국토교통부 주택공급정책과(044-201-4513) 주택정책과(044-201-3333), 금융위원회 금융정책과(02-2100-2833), 한국토지주택공사 민간협력사업처(055-922-3938)

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에 따라 처벌될 수 있습니다.
<자료출처=정책브리핑 www.korea.kr>

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