평소 여름만 되면 더위에 취약하신 어머니께서 외출하실 때마다 혹여 온열질환이라도 겪으실까 늘 마음 한구석이 불안했다. 최근 기상청 전망에 따르면 올여름 평균기온은 평년보다 높고 강수량은 평년과 비슷하지만, 지역별 편차가 크며 국지성 집중호우가 잦아질 것으로 예측된다. 예측 범위를 넘어서는 극한 기상 상황에 대응하기 위해 정부가 예년보다 전면 강화된 총력 체계에 돌입했다.

이에 행정안전부는 지난 5월 15일(금)부터 10월 15일(목)까지 '여름철 자연재난 대책기간'을 운영하며 풍수해와 폭염 인명피해 최소화를 위한 범정부 총력 대응체계를 가동했다.

◆ 체감온도 38℃ '폭염중대경보' 신설과 취약계층 맞춤형 대책

정부는 올해 극한 폭염에 선제적으로 대응하기 위해 체감온도 38℃ 이상일 때 발령하는 '폭염중대경보'를 새로 도입했다. 경보 발령 시 행정안전부를 중심으로 상황판단 회의를 개최하고 중앙재난안전대책본부를 구성해 상황관리관을 현장에 파견하는 체계를 확립했다. 폭염 대책비 300억 원을 지방정부에 조기 교부해 무더위쉼터 점검과 대응체계 정비를 마쳤다.

인명피해를 획기적으로 줄이기 위해 폭염 취약계층을 신체적·경제적·사회적 분야를 기준으로 10개 유형으로 세분화해 맞춤형 안전관리를 실시한다. 독거노인 등 취약 어르신에게는 폭염특보 발령 시 생활지원사가 하루 1회 이상 안부를 확인한다. 기초생활수급자 등에는 에너지바우처와 함께 찾아가는 에너지 복지서비스, 에어컨 설치·교체를 지원한다. 취약 사업장의 폭염 시 휴식 부여 여부를 점검하고 야외 근로자를 위한 지침 준수를 집중적으로 안내할 방침이다.

물적 인프라 보호를 위해 축산·농작물 피해 방지 목적의 1318억 원 규모 생산 시설 현대화를 추진하며 최대 전력수요 전망에 맞춰 전력 공급능력을 안정적으로 확보하고 도로·철도 폭염 피해 예방 대책을 함께 시행한다. 풍수해 대책으로는 '24시간 상황관리체계'를 유지하고 지하차도 침수심이 5㎝를 초과하면 즉시 차량 진입을 차단하는 등 강수량을 반영한 정량 기준으로 통제를 신속히 실행하도록 했다.

◆ 민간까지 확대된 무더위쉼터 정보, 공공 플랫폼 '국민안전24'

이런 정부 정책의 혜택을 국민이 일상에서 온전히 누리도록 돕는 핵심 시설이 무더위쉼터다. 정부는 올해 무더위쉼터를 주민센터나 경로당 같은 공공시설뿐만 아니라 금융기관, 철도 운영사, 유통기업 등 민간 시설까지 대폭 확대 운영하기로 했다. 폭염특보 상황에 따라 운영 시간도 연장한다.

전국에 확대 지정된 무더위쉼터 정보를 가장 쉽고 정확하게 확인할 수 있는 통로가 바로 행정안전부의 공공 플랫폼 '국민안전24' 누리집이다. 국민안전24에서 제공하는 '안전지도'는 생활 주변의 다양한 시설 안전 정보를 지도 위에서 한눈에 확인하고 활용할 수 있도록 만든 서비스다.

분야별 지도 선택 화면에서 '대피시설'을 선택하면 무더위쉼터, 미세먼지쉼터, 한파쉼터 등 11개 종류의 대피시설 위치와 상세 정보를 지도에서 바로 확인할 수 있다. PC를 활용해 집 주변의 호우·홍수 시 대피로와 가장 가까운 무더위쉼터를 미리 찾아보면 자신만의 실용적인 우리 집 안전 지도를 그릴 수 있었다.

◆ 내 손안의 재난 관리자, 모바일 '안전디딤돌' 앱 활용기

외출 중이거나 이동할 때 실시간으로 주변 대피시설을 찾도록 돕는 스마트폰 필수 매체가 재난안전정보 포털 앱인 '안전디딤돌'이다. 안전디딤돌 앱은 민간 대기질이나 재난 정보 서비스들의 데이터 원천이 되는 정부 공식 플랫폼이다.

앱을 설치하면 스마트폰 사용자에게 실시간 긴급재난문자를 신속히 제공하며 수신 지역 선택과 알림음 설정을 개인화할 수 있다. 재난 뉴스, 기상정보 제공 기능과 함께 위급 상황 시 긴급 신고 기능을 갖췄다. 지진옥외대피장소, 민방위 대피 시설, 병원, 약국 등 다양한 재난 안전 시설물 정보를 위치 기반으로 안내한다.

가장 돋보이는 부분은 무더위쉼터 검색 시 제공하는 '현 지도에서 검색' 기능이다. 휴대폰을 들고 이동하면서 현재 내 위치를 중심으로 가장 가까운 무더위쉼터의 상세 위치를 실시간으로 조회하고 최적 경로를 인도받을 수 있다. 내국인용 앱 외에 'Emergency Ready App'을 설치하면 영어, 중국어, 일본어, 베트남어, 태국어 등 다국어로 재난 정보와 재난 문자를 확인할 수 있어 외국인의 안전까지 챙겼다.

◆ 우리 동네 무더위쉼터, 어린이 도서관을 직접 가다

안전디딤돌 앱과 국민안전24 누리집의 위치 정보를 활용해 실제 거주지 인근인 화성시 동탄구의 한 어린이 도서관 무더위쉼터를 직접 방문해 여름 대비를 실천했다. 무더위쉼터를 찾아가 보니 쾌적한 냉방 기기가 안정적으로 가동 중이었으며 실내 온도는 건강 실내 냉방 온도인 26℃에서 28℃ 안팎을 유지하고 있었다. 누구나 부담 없이 더위를 피할 수 있는 휴식 공간이 마련돼 있어 한낮의 뜨거운 햇볕을 피할 수 있었다.

하루 중 가장 더운 시간대인 오후 2시부터 오후 5시 사이에는 실외 작업을 자제하고 야외 활동을 멈춰야 한다. 이 시간대에 미리 파악해 둔 인근 무더위쉼터를 찾아 충분한 수분을 섭취하며 휴식을 취하는 일은 온열질환을 예방하는 실천 양식이 될 수 있을 것이다.

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☞ (보도자료) 정부, 여름철 풍수해·폭염 '총력 대응체계' 돌입…인명피해 최소화