해양수산부(장관 황종우)는 우리 김의 생산부터 보관·가공·수출까지 전 주기 혁신방안을 담은 「김 수출 공급망 혁신방안」을 6월 4일(목) 발표했다.
김은 우리나라 수산식품 수출을 이끄는 대표주자로, 지난해 역대 최대 수출 실적(11.3억 불)을 달성하였다. 또한 한류 확산으로 전 세계적인 김 수요가 매년 증가하고 있어 2030년 마른김 수요는 2.1억 속(1속=100장)에 이를 것으로 전망된다.
그러나 현재 국내 마른김 생산량은 연평균 1.5억 속* 수준으로, 안정적인 생산 증대와 수급 관리가 이루어지지 않을 경우 국내 물가와 수출 단가 상승이 우려된다. 최근 김 가격은 상승하는 추세였으나, 올해는 2년 연속 물김(김의 원료) 생산이 양호하여 마른김과 조미김 가격이 안정적(보합세)이다.
따라서 강풍·수온 등 외부 요인에 따라 매년 변동하는 김 생산량의 수급 변동 폭을 완화하여 가격을 안정화시킬수 있는 정책수단이 필요한 상황이며, 소규모·영세 업체**가 많아 안정적인 고품질 김 가공에 한계가 있는 산업 구조도 재편하여 중장기적인 산업 발전의 기틀을 마련할 필요가 있다.
* 마른김 업체의 84%가 상시직원 10인 미만으로 구성
이에 해양수산부는 김 물가 안정과 안정적인 수출 증가세 유지를 위해 지난 1월 수산정책실장을 단장으로 김 업계, 지자체 등이 참여하는 '김 수출 공급망 혁신 협의체(TF)'를 구성하여 대책 마련에 나섰다. 협의체는 총 3차례에 걸쳐 회의를 진행하며 현장과 전문가의 다양한 의견을 바탕으로 「김 수출 공급망 혁신방안」을 마련하였다. 이번에 발표된 방안의 주요 내용은 다음과 같다.
[ 전략 1. 견고한 생산기반 구축 ]
김 물가를 안정시키기 위해서는 무엇보다 안정적인 생산량을 확보하는 것이 급선무이다. 이에, 정부는 최근 김 생산·수출 동향과 재고량, 업계·지자체 의견 등을 종합적으로 고려하여 김 양식면적을 확대할 계획이다. 또한, 매년 김 주생산 시기(10월~5월)가 오기 전 9월에 정부, 업계 등이 참여하는 김 산업협의체 협의를 거쳐 데이터 기반의 수급관리 계획을 수립한다.
기존의 양식 면허가 밀집해 있는 연안지역의 양식 면적을 확대하는 것은 한계가 있다. 이에, 고품질의 김을 늦은 시기까지 수확할 수 있는 외해양식(수심 35m 이상)을 시험양식을 거쳐 2027년 이후 단계적 확산을 검토하고, 연중 고품질 김 생산이 가능한 육상양식(바다가 아닌 육상에서 양식) 시스템 구축도 추진한다. 또한 고수온에 강한 신규 품종 개발·보급 등 기후변화에 대응하여 안정적인 생산체계도 구축할 예정이다.
아울러, 김 계약생산제를 실시하여 물김의 수급 안정화를 도모한다. 김 생산 어가와 마른김 가공공장 간 물김 출하시기, 물량, 가격을 사전에 계약하여 가격 변동성을 줄이고 어가 소득을 안정적으로 보전한다.
[ 전략 2. 보관·비축 역량 강화 ]
2028년까지 마른김 보관 기반시설을 확대하여 연간 생산되는 마른김의 약 30%를 보관할 예정이다. 우리나라 마른김의 77%('24년 기준)가 전남지역에서 생산되고 있는 만큼 기존 나주 소비지분산물류센터(FDC)를 증축하고, 전남권(신안) 산지거점유통센터(FPC) 1개소와 중부권 소비지분산물류센터(FDC) 1개소를 각각 신축한다.
김 수급 변동폭을 완화하여 물가를 조절할 수 있는 정책 수단도 도입한다. 정부 비축* 대상에 마른김 포함을 추진하고, 민간 수매 시 융자를 지원하여 주 생산시기에 마른김을 매입하여 산지 가격을 보전하고, 수요 증가 시 방출하여 가격 안정화를 도모한다. 또한 국내외 물류센터 비용을 지원하여 김 운송과 수출 시 저장시설 이용을 확대한다.
* 주 생산 시기에 수매하고, 설·추석 등 수요 집중 시기에 방출하여 수산물 가격 안정 도모
[ 전략 3. 가공·유통 체계 고도화 ]
현재 업체 간 비공식 거래를 통해 이루어지는 유통체계도 투명화·고도화한다. 인공지능(AI)에 기반한 마른김 등급제를 도입하여 소비자는 좋은 김을 쉽게 구분하게 되고, 생산자는 김 품질에 따라 가격을 차별화할 수 있도록 하여 우수한 품질의 김 생산을 유도할 계획이다. 등급제로 판별된 김은 '(가칭)국제 마른김 거래소'를 통해 거래함으로써 거래 투명성을 높이고 부가가치를 높이고자 한다.
또한 김 가공업계의 자동화·디지털화를 통해 인공지능 전환(AX), 실물 기반 인공지능(Physical AI) 생산 기반을 구축한다. 먼저 기존 연구개발 사업 결과물을 활용하여 마른김 이물검사, 자동포장기계 등을 보급하고(1단계), 중소벤처기업부와 협업하여 2030년까지 김 스마트공장 설치를 확대한다(2단계). 마지막으로 피지컬 AI 기술개발을 통해 스마트공장 구축 업체 등을 대상으로 전 공정 자동화와 실물 기반 인공지능 기술을 적용한다(3단계).
아울러 김 가공 스마트화와 관련한 연구·산업·기술·시설이 모인 '(가칭)K-김 스마트 가공 거점센터'를 조성할 계획이다. 물김 산지나 물류 거점지역에 국가 주도의 거점센터를 만들어 2030년 이후 전 공정 자동화가 이루어지도록 하고, 이를 위해 올해 준공 예정인 전남 수산식품 수출단지를 시험장(테스트베드)으로 활용한다.
더불어, 김 매점매석 행위 등을 방지하기 위한 관계부처 합동 현장점검을 주기적으로 실시하고, 마른김 제조공정상 중금속 저감을 위한 기술개발을 추진하여 위생 관리를 강화한다.
[ 전략 4. 산업 체질 개선 ]
세계를 선도하는 우리나라 김 산업의 총괄 관리 역할을 수행할 김 산업 전문기관 설립을 추진*하고, 김 품질 향상과 국제 경쟁력 강화를 위해 권역별 특성을 고려한 '김 산업 진흥구역'을 추가로(현재 5개소) 지정할 계획이다. 또한, 생산부터 가공, 유통, 기술개발이 집적된 '(가칭)K-김 특화 블루푸드테크 단지' 조성을 검토한다.
* 「김 산업 전문기관 설립 타당성 조사」 용역 실시(2026. 4.~2027. 4.)
아울러, 고부가가치인 조미김의 수출 비중을 60%까지 확대하기 위해 수출업체별 맞춤형 지원을 강화하고, 우리식 김 영문 명칭인 'GIM'을 확산시켜 우리 김을 세계적으로 인정받는 브랜드로 만들어 나간다. 이와 함께 영세한 김 업계의 규모화를 위해 김 업종별(종자·물김·마른김·조미김) 단체 출범을 지원하고, 김 산업 현안에 함께 대응하는 등 상생협력 체계를 강화할 예정이다.
정부는 이번 김 수출 공급망 혁신방안을 통해 2030년까지 연 1.8억 속 이상 김을 생산할 수 있는 안정적인 공급망 구축과 수급 조절 정책을 도입하여 수출 확대가 국내 물가 불안으로 이어지지 않도록 관리할 수 있는 기반을 마련한다. 또한 수산분야 인공지능 전환(AX) 기반을 구축하여 김 산업의 인력난, 고령화 문제를 해결함으로써 장기적으로 산업 구조를 고도화한다. 이를 통해 '2028년까지 수산식품 수출 40억 불과 김 수출 15억 불, 2030년까지 수산식품 수출 42억 불과 김 수출 18억 불'이라는 수출 목표를 달성하면서, 동시에 김 국내 가격 안정이라는 물가 목표도 달성할 수 있을 것으로 기대한다.
황종우 해양수산부 장관은 "김은 우리 국민뿐만 아니라 세계인의 사랑을 받는 K-수산식품의 대표 상품이 되었다."라며, "김 수출 공급망 혁신방안을 통해 안정적인 김 공급망 구축과 수급 조절, 산업 고도화로 김 가격을 안정화하여 국민들이 부담 없이 김을 소비할 수 있도록 하고, 세계 시장에서 우리 김의 위상을 더욱 확고히 해 나가겠다."라고 말했다.
“이 자료는 해양수산부의 보도자료를 전재하여 제공함을 알려드립니다.”
'텍스트'에 한하여 공공누리 출처표시의 조건에 따라 자유이용이 가능합니다.
단, 사진, 이미지, 일러스트, 동영상 등의 일부 자료는 문화체육관광부가 저작권 전부를 보유하고 있지 아니하므로, 반드시 해당 저작권자의 허락을 받으셔야 합니다.
이 누리집은 대한민국 공식 전자정부 누리집입니다.
260604(14시) 김 수출 공급망 혁신방안(수출가공진흥과).pdf
260604(14시) 김 수출 공급망 혁신방안(수출가공진흥과).hwpx
'텍스트'에 한하여 공공누리 출처표시의 조건에 따라 자유이용이 가능합니다.
